Reformulacion del sistema politico

El libro “CONFLICTOS EN LAS RELACIONES DE PODER Y REFORMULACIÓN DEL SISTEMA POLÍTICO MUNICIPAL PERUANO”, es una investigación con rigurosidad científica preparada para hacer conocer la realidad de las municipalidades distritales rurales del país, a los centros de investigación avocados a búsqueda de soluciones de problemas nacionales y a las autoridades de los distintos poderes del EstadoNacional para que tomen las medidas correspondientes.

Esta investigación se ha expuesto de manera directa y pública ante diferentes círculos de profesionales de las diversas disciplinas del país; y de manera indirecta vía Internet, para círculos académicos y políticos de América Latina que interesados en conocer la problemática municipal del país, solicitaron se les remita un ejemplar.

Este libroque se pensaba era la síntesis de la problemática de las Municipalidades Distritales Rurales del Perú, toca puntos neurálgicos comunes de los gobiernos locales de países fuera de nuestras fronteras; a esta conclusión, han llegado personalidades académicas y políticas vinculados al ámbito municipal; fueron precisamente ellos, los que incentivaron que esta investigación científica salga a la luzpública antes de que otras personas o instituciones puedan exponerla o difundirla sin conocimiento o permiso de su autor. Por este motivo antes de su difusión por una casa editora, en esta ocasión se presenta una edición especial dirigida únicamente para alcaldes y regidores elegidos para el periodo 2003-2006, a fin de mostrarles un panorama de la realidad municipal peruana.
El Libro “CONFLICTOS ENLAS RELACIONES DE PODER Y REFORMULACIÓN DEL SISTEMA POLÍTICO MUNICIPAL PERUANO” que hoy se encuentra en sus manos, ha sido enviado por un lado al Banco Mundial, a organismos financieros internacionales y personalidades destacadas en el ámbito municipal de América Latina; y, en nuestro país, a los titulares de los diferentes poderes del Estado; al respecto, la Comisión de Constitución, Reglamento yAcusaciones Constitucionales del Congreso de la República, considerando esta investigación como aporte importante, en octubre pasado, ha remitido a los sistematizadores para su incorporación a la página web del debate constitucional; estamos seguros, que los aportes de este libro serán considerados en la próxima Reforma Constitucional.

En el desarrollo de este libro, se describe un Conflicto deRelaciones de Poder donde el Ministerio Público es una de las partes enfrentadas; situación que impide a los alcaldes exponerla de manera pública, para evitar de que se concreten amenazas de denuncias penales en su contra, por parte de malos fiscales de una poderosa estructura estatal, con capacidad de ejercitar las más variadas denuncias en contra de quienes se le enfrentan.

Por elconvencimiento de que los conflictos son parte importante del funcionamiento de la sociedad, se expone el Conflicto en las Relaciones de Poder de la Municipalidad Distrital de Paucartambo con el Ministerio Público de Pasco en el período 1996-1998, porque puso en evidencia la debilidad institucional de la estructura municipal del país.

La debilidad institucional de las municipalidades, se traducenespecialmente en la legislación única para municipalidades de diferentes realidades geográficas, y en la falta de garantías para la autonomía y para el libre ejercicio de la función municipal. A estas deficiencias, puede agregarse el hecho de que se ha impuesto a las municipalidades, la misma forma de gobierno establecido para el Estado nacional, conocida como Forma Representativa de Gobierno ; cuestiónque conduce a tener gobiernos municipales sin control del electorado en comunidades rurales, donde las autoridades y el pueblo están íntimamente ligados por vínculos directos de vecindad, familia, comunidad, y costumbres democráticas de participación directa, para la solución mancomunada de los problemas locales.

El Conflicto en las Relaciones de Poder de la Municipalidad Distrital de...