Regimen Municipal y Policivo - COLOMBIA

REGIMEN MUNICIPAL Y POLICIVO.

I. REGIMEN MUNICIPAL Y POLICIVO
La ciudad surge como un fenómeno social y cultural en donde se va a concentrar un número de personas en un territorio para que pueden interactuar y así satisfacer sus necesidades.
El Estado desde la perspectiva municipal:
Es una ficción o una creación imaginaria, no tiene una materialización.
Es a través de las instituciones,autoridades y competencias en donde el Estado se manifiesta.
“El Municipio., es el primer contacto que se tiene con el Estado.”
Autoridades de Policía:
El Presidente de la República.
Los Gobernadores.
Los Alcaldes.
Inspectores de Policía.
Comisarios.
Corregidores.

II. COMO SE REGULAN LOS DERECHOS.
III. ESTRUCTURA DEL MUNICIPIO.
Cuál es la organización del territorio.
Cuáles son losentes territoriales.
Cuáles son los principios que gobiernan a los entes territoriales y cuál es su alcance.
Cuál es el propósito que el constituyente quiso darle a partir de la Constitución.
Cuál es la competencia de estas autoridades y cómo es la prestación ese servicio.

IV. COMPETENCIAS PROPIAS DEL MUNICIPIO.
V. COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS DEL MUNICIPIO.
Cómo se desarrolla una actuaciónadministrativa.
Cuál es el procedimiento para agotar una actuación administrativa.
Adopción de decisiones de las autoridades administrativas.

VI. COMPETENCIAS DE LAS AUTORIDADES DE POLICIA EN MATERIA CIVIL.
Materialmente ejercen función jurisdiccional.

VII. INFRACCIONES URBANISTICAS.
Temas de establecimientos de comercio.

VIII. REGIMEN DE OBRAS Y URBANISMO.
Son las construcciones quese hacen por parte de los ciudadanos.

IX. LAS CONTRAVENCIONES.
Como actúan las autoridades y como deben defenderse los ciudadanos.


Régimen Municipal y Policivo
El Derecho de Policía, viene a estructurarse hacia los años 50, unos tratadistas lo ubican como un apéndice del Derecho Administrativo. Hay otros tratadistas que ubican el D. Policía primero que el D. administrativo. Con elnacimiento del estado gendarme, el Estado se preocupo por garantizar unos mínimos derechos para la población. El legislador pone límites al cambio de la Justicia, el estado se preocupa por la protección de la libertad, igualdad, seguridad, moralidad, tranquilidad. IGUALDAD – ante la ley, lo máximo es la ley la voluntad general y frente a la ley es que todos somos iguales. Inicialmente en Francia el D.Policivo se preocupa de la salubridad, moralidad y seguridad.
El D. Policivo nace para garantizar unos mínimos para la población:
Artículo 81 al 82: Derechos fundamentales.
Preámbulo: Hace parte del texto de la Constitución. Comporta el cumulo de propósitos que tiene el constituyente, es vinculante. Asegurar: Vida, convivencia, trabajo, justicia, Igualdad, Libertad, Paz.
Artículo 94:Principios, Es el inicio, Es una actitud, un torrente que dan sentido a toda la normatividad. Son normas de obligatorio acatamiento:
Eficiencia: Uso adecuado de recursos.
Eficacia: hacer lo correcto, cumplimiento de metas. Diferencia con los valores es que estos encarnan un propósito, un objetivo. Equidad entre propósitos y principios, que son de aplicación inmediata.
Deberes: Autoridad: Aquel sujetoque está investido de la capacidad para resolver una materia. No hay función sin norma que lo autorice.

FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
Preámbulo: garantías y eficacia.
Principios y valores constitucionales: derechos, deberes y libertades.
Decreto 1355 de 1970 Código de Policía
Decreto 522 de 1971: tomo el libro del código penal de 1936 que estaba destinado a las contravenciones.
Ley 29/91:tiene vigencia hasta 1995 cuando fue expedido el estatuto de administración de justicia. Las autoridades administrativas no pueden conocer de delitos, hechos punibles porque hay una reserva constitucional. Por mandato constitucional sólo los Departamentos pueden expedir un código de policía local, porque son ellos los que tienen el poder subsidiario de policía. También lo puede hacer Bogotá, por...