REGLAMENTO DE RADIODIFUSIÓN TELEVISIÓN COMUNITARIAS

REGLAMENTO DE RADIODIFUSIÓN SONORA Y TELEVISIÓN ABIERTA COMUNITARIAS DE SERVICIO PÚBLICO,
SIN FINES DE LUCRO
Capítulo I
Disposiciones Reglamento de Radiodifusión Sonora
y Televisión Abierta comunitarias de Servicio Público, sin fines de lucro
(Gaceta Oficial N° 37.359 del 8 de enero de 2002)
Decreto N° 1.521                        03 de noviembre de 2001
HUGO CHÁVEZ FRÍAS
Presidentede la República
En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 10 del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 200 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, en Consejo de Ministros, El siguiente,
DECRETA
Generales
Artículo 1 Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer el régimengeneral, los requisitos, las características, las limitaciones y las obligaciones de los servicios de radiodifusión sonora comunitaria y televisión abierta comunitaria, así como la forma y condiciones de otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones, a los fines de garantizar la comunicación libre y plural de las comunidades.

La Comisión Nacional de Telecomunicaciones, promoverá ycoadyuvará el establecimiento de medios de radiodifusión sonora y televisión abierta comunitarias de servicio público, sin fines de lucro, a cuyos efectos realizará las acciones que resulten procedentes para tal fin.
Artículo 2 Definiciones
A los efectos del presente Reglamento se establecen las siguientes definiciones:
 
1. Comunidad: conjunto de personas que residen o se encuentrandomiciliadas en una localidad y que la Comisión Nacional de Telecomunicaciones determina que se encuentran estrechamente vinculadas en razón de su problemática común y de sus características históricas, geográficas, culturales y tradicionales.
"La Comisión", según esto, es el único ente que determina qué es una comunidad. "Yo, Estado central, a través de mi Comisión Nacional de Telecomunicaciones, en lapersona de mis ingenieros en electrónica, desde mi edificio de Las Mercedes, en Caracas, determino y decreto que ustedes, indígenas warao del sector Katawaka del municipio Carlos Ilich Ramírez del Estado Amazonas, son una comunidad. Pa'l carrizo con la democracia participativa y protagónica, con la opinión de las mismas comunidades, con los demás entes del Estado -un saludo para las alcaldías y elMinisterio de Educación, Cultura y Deportes- y con las Universidades.
 2. Estación: uno o más transmisores o receptores o una combinación de transmisores y receptores, incluyendo las instalaciones accesorias, necesarios para asegurar un servicio de radiocomunicación en un lugar determinado.
Una "estación", según esto, es, prácticamente, sólo el transmisor; sólo una parte del aspecto técnico,sólo una parcialidad de otra parcialidad. Lo demás es "accesorio".
3. Fundación comunitaria: fundación de corte democrático, participativo y plural, constituida de conformidad con las previsiones establecidas en el Código Civil, cuyo objeto específico, exclusivo y excluyente consiste en asegurar la comunicación libre y plural de los miembros de una comunidad en una localidad determinada, y quecumple con los requisitos exigidos por el presente reglamento para ostentar tal carácter.
Hay redundancia en la definición del término: una fundación es una fundación.
La "fundación comunitaria", a los efectos de este reglamento, puede ser un grupo de personas "de corte democrático, participativo y plural" entre sí, en sus procedimientos "internos". Pero no queda claro si existirá democracia yparticipación en lo que podríamos denominar "el servicio de comunicación" que esta fundación brindará (chic@, no sé por qué me acuerdo de la radioemisora "comunitaria" que, desde Antímano, llega a casi toda Caracas, instando a "defender 'el proceso' incluso con la muerte').
Vaya labor la de "asegurar la comunicación (...) de los miembros de una comunidad". ¿La "fundación comunitaria" tendría que...