Regulacion Conatel

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ASPECTOS RELATIVOS A LA REGULACION DEL MERCADO AUDIOVISUAL EN HONDURAS
Dentro de los diferentes Servicios de Telecomunicaciones que se encuentran regulados en la Legislación sectorial de Honduras, está el denominado Servicio de Difusión, de donde se desprenden los Servicios de Radiodifusión Sonora y Radiodifusión de Televisión. A continuación seexpondrá a rasgos generales como están planificados, y los requisitos necesarios para obtener la autorización que permite prestar dichos servicios.
Con la entrada en vigencia de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones, Decreto 185-95 efectivo desde 5 de diciembre de 1995, mediante la que se crea La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) para regular las Telecomunicaciones enHonduras y su posterior reforma mediante Decreto 118-97, efectivo desde 25 de octubre de 1997, cuyo fin era el desarrollo y modernización de las telecomunicaciones en Honduras, fomentando la participación de la inversión privada en el sector, dentro de un ambiente de libre y leal competencia, velando por la protección de los derechos del usuario y la universalidad del acceso al servicio, la regulaciónen el país aún sigue enfocada en “Servicios de Telecomunicaciones” y se está a la espera de la entrada de una nueva ley que venga a regular “Mercados” en competencia, con el propósito de ir desregulando cada vez mas la intervención “ex ante”, y emular la experiencia de otros países en que la intervención regulatoria es “ex post”, para dejar que las fuerzas del mercado sean las que determinen lacompetencia efectiva en un determinado sector, y solo allí, intervenir cuando se deriven situaciones que tiendan a distorsionar la libre competencia, pero eso tardará un poco mas porque desde hace mas de 3 años se sometió a aprobación del Congreso Nacional, y a la fecha sigue “engavetado” dicho proyecto de ley.
En ese sentido, de acorde a la normativa vigente del sector, el “Mercado Audiovisual” enHonduras, lo componen diferentes servicios clasificados en forma independiente y que por su naturaleza se consideran “públicos”, ya que están destinados a satisfacer las necesidades de telecomunicación del público en general por parte de un “operador” que presta el servicio, dentro de los cuales se encuentra el Servicio de Difusión, los cuales son aquellos en los que la transmisión se realiza en unsolo sentido desde uno o más puntos de emisión, hacia varios puntos de recepción. En este caso, quien recibe la señal lo hace sintonizando libremente de acuerdo con su interés, y éstos abarcan los servicios de “Radiodifusión Sonora” y “Radiodifusión de Televisión”.
También se encuentran dentro de la clasificación de Servicios los denominados Servicios Finales, que son servicios públicos, y hacenposible una comunicación completa entre usuarios, al brindar las facilidades técnicas de emisión y/o recepción de señales, desprendiéndose de ésta, una sub-categoría llamados Complementarios, por considerarse que son los que se utilizan para satisfacer necesidades especializadas de telecomunicaciones, y es aquí donde entre otros, se encuentran los demás Servicios que complementan el “MercadoAudiovisual” en Honduras, como ser los servicios de “Televisión por suscripción por Cable”, “Televisión por Suscripción por Medios Inalámbricos”, “Televisión Interactiva por Suscripción”, “Audio por Suscripción”, “Servicio de Enlaces Satelitales para Radiodifusión”, “Servicio de Radioenlaces Terrestres para Radiodifusión”.
REGIMEN DE AUTORIZACIONES PARA PRESTAR ESTOS SERVICIOS
En Honduras todos losservicios de Telecomunicaciones, incluyendo el uso, comprobación y control del espectro radioeléctrico son autorizados por el ente regulador, CONATEL, por las facultadas otorgadas en la ley, para lo cual, emite cuatro diferentes títulos habilitantes que constituyen los Actos jurídico-Administrativos que permiten la prestación de los servicios, tanto para satisfacer las necesidades de comunicación...