Relacion Directa Y Regular

APUNTES DE DERECHO ADMINISTRATIVO

ACTO ADMINISTRATIVO
. El principio de servicialidad.
La administración se rige por el principio de servicialidad, es decir, todo lo que realiza apunta a satisfacer necesidades de la sociedad. Las potestades deben ejercerse, si no lo hacen, se incurre en falta de servicio que genera responsabilidad extracontractual.

2. La actividad de la administraciónLa Constitución entrega al Estado un rol promotor del desarrollo (Art. 1º CPR inc. 4º). El Estado tiene una actividad conformadora de la sociedad y tiene una actividad dinámica.
La administración cumple el bien común de dos formas:

a. Actividad declarativa formal
Toda declaración de la administración destinada a la producción de efectos jurídicos. Dicta normas jurídicas (normativa) o celebracontratos (convencional).

b. Actividad material o técnica
Consiste en transformar la realidad de las cosas y acomodarla a la voluntad expresada en las nromas jurídicas. Realiza hechos concretos. Como por ejemplo, apagar incendios.

El acto administrativo es la primera forma en que se expresa la actividad declarativa formal.

" Consiste en una exteriorización unilateral de competencia deun órgano administrativo en el ejercicio de sus potestades jurídico - administrativas, para alcanzar los fines públicos, específicamente cometidos al órgano.
" Es la exteriorización unilateral de competencia ejercida según normas de procedimiento jurídico - administrativo de carácter general o especial, por un órgano de la Administración del Estado, con el propósito de alcanzar los finesespecíficos de bien común o interés general que el ordenamiento jurídico ha cometido al órgano emisor del acto.
SIMILITUDES EN DEFINICIONES
En ambas definiciones, tienen en común la primera parte que permite incluir en la idea de Acto Administrativo, no sólo la idea de Voluntad. (Exteriorización)
CARACTERÍSTICAS
 Exteriorización de Competencia
Esta característica permite incluir en la idea de ActoAdministrativo no sólo las Declaraciones de Voluntad de la Administración, sino que además cualquier manifestación jurídica que actúe o dinamice una Competencia Administrativa. Ésta engloba a todas las Manifestaciones y Exteriorizaciones de Competencia, ya sea que se manifiesten en Certificados, Opiniones, Juicios o Dictámenes.
Esta Manifestación debe Exteriorizarse, la cual es por vía de laEscrituración.
 Unilateral
Esta Exteriorización debe ser además Unilateral.
Esto significa que el Acto se perfecciona sin necesidad de contar con la voluntad del beneficiado; y esta característica es una consecuencia inmediata y directa de la Soberanía y la Potestad de Imperio.
 En el Ejercicio de una Competencia
Cuando el Acto esté totalmente desprovisto de Competencia, entonces éste estáviciado de Antijuricidad y por ende, es nulo y trae consigo la correspondiente Responsabilidad de la Autoridad que dictó dicho Acto. (Responsabilidad Administrativa, Penal o Civil)
Esta Competencia debe nacer de una habilitación normativa expresa y previa; la cual debe sujetarse a la Constitución Política y a las normas dictadas en conformidad a ella. (Art. 6 y 7 Constitución Política)
 Debeemanar de un Órgano integrante de la Administración del Estado
LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (Ley Nº 18695)
En su Artículo 12 Inc. 1 establece que: Las resoluciones que adopten las municipalidades se denominarán ordenanzas, reglamentos municipales, decretos alcaldicios o instrucciones.
CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
 Según su Vigencia en el Tiempo
* ActosInstantáneos
Son los que se extinguen después de su aplicación.
Ejemplo: Aplicación de una Multa.
* Actos Transitorios
Son los que prolongan su vigencia más allá de su aplicación completa.
Ejemplo: Acto Administrativo que concede un Subsidio.
* Actos Permanentes
Son los que prolongan su vigencia indefinidamente en el tiempo.
Ejemplo: Nombramiento.
 Según su Vigencia en el Espacio...