Relaciones Gobierno-Empresas en el este de Asia

Mónica Andrea Echeverría Landazabal
UNAB – Colombia
Relaciones Gobierno-Empresas En el este de Asia


Taiwán, Corea y Japón son países considerados como economías de mercado de alto rendimiento. Se dice que su éxito se debe principalmente a la aplicación de un nuevo plan de economía política que funciona como un cuerpo de trabajo que unifica las políticas estratégicas y la capacidad degobierno entre otras cosas encaminándose hacia un mismo fin. En realidad podríamos decir que se maneja una economía de mercado coordinada que no solo tiene en cuenta las nuevas industrias y productos, sino que a su vez se interesa en la actualización de calidad, tecnología y la mejora de habilidades para el personal de industria.
En varias ocasiones se ha reconocido la importancia de que elgobierno activo se enfoque en el comercio estratégico y la política industrial, como por ejemplo, en el caso del milagro asiático donde estas dos opciones fueron las más influyentes y decisivas para el desarrollo que ayudo a superar la crisis económica, donde las instituciones gubernamentales cumplían un papel principal. Incluso el mismo Banco Mundial reconoció con el tiempo la importancia del activismoestatal en el dinamismo de Asia Oriental y su proceso desarrollista.
Ahora bien, la relación Gobierno - Empresa es un arreglo institucional que origina en parte la interdependencia de los mismos. La idea es que los proyectos que surgen tanto del sector público como del sector privado sean supervisados por el estado requiriendo una relación de cooperación previa donde el estado disminuye suestatus de poder en gran medida, sin llegar a dejar de ser tomado en serio. Cabe resaltar que el capital y el estado deben ir de la mano con igual importancia en pro del fortalecimiento de la industria.
Wade propone una teoría de mercado gobernado que va mas allá de lo relacionado con el papel central del gobierno y las políticas industriales; en esta destaca por ejemplo el rendimiento superior deJapón que se atribuye al direccionamiento de inversión hacia las industrias en busca de una competencia internacional; es así como se resalta nuevamente la importancia de la inversión en el sector de la tecnología, apoyándose en la política industrial estratégica. Dicha estrategia industrial busca asegurar la supervivencia de industrias esenciales que benefician al estado en cierta forma con susingresos; entre sus etapas están la inversión para promover la exportación, la reestructuración o racionalización de sectores en declive y la atención hacia nuevos productos y tecnologías como lo hizo Japón, Corea y Taiwán en 1990 según su proceso de desarrollo.
Centrándome un poco más en la interdependencia, esta añade una capacidad de adaptación al cambio por parte de las empresas ocorporaciones gracias a la socialización de riesgos con el estado; riesgos tales como la obtención de capital, innovación, búsqueda de nuevos mercados y la formación de personal cualificado.
Personalmente entiendo por interdependencia la relación del gobierno con las industrias que busca coordinar políticas y recursos para un mismo fin. En esta NO se busca aislar ningún sector y el ideal es alcanzar unequilibrio entre los negocios y el estado, donde ninguno de los dos domine sobre otro, ya que normalmente pensamos que el negocio domina el estado o que el estado domina los negocios pero nunca consideramos muy realista la cooperación entre los dos. Existen varios tipos de interdependencia con el gobierno, por ejemplo las relaciones en las que prima la alianza para la innovación privada y pública, laabsorción de riesgo, el soporte disciplinario, entre otras. Es importante aclarar que las políticas que se adopten en la interdependencia son efectivas según el tipo de estructura estatal que se maneje.
Ahora bien, Pienso que vale la pena aclarar que Asia no adopto un modelo único para lograr su éxito actual, por el contrario coordino muchas estrategias de todo tipo aplicándolas en el tiempo...