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DOCTORADO EN ALTA DIRECCIÓN
SEMINARIO DE MANEJO PRESUPUESTAL DE LA EMPRESA PÚBLICA
PROFRA: DRA. ACELA MARLEN SANTAMARIA BENHUMEA.
ALUMNOS:LIZANDRA BANDERAS ESCOBAR
JUAN CARLOS GUERRERO ROMERO
TRABAJO FINAL
PRESUPUESTO PÚBLICO
TOLUCA,MÉXICO, 7 DE FEBRERO DEL 2014.
PRESUPUESTO PUBLICO
INTRODUCCIONANTECEDENTES:
Siempre ha existido la idea de presupuestar, desde tiempos antes ciertas culturas como por decir los egipcios hacían estimaciones para poder pronosticar los resultados que obtendrían de sus cosechas, esto con el objetivo de poder prevenir la escasez. Así mismo los romanos también estimaban las posibilidades de pago de los pueblos que conquistaban para exigirles el pagocorrespondiente.
Pero fue hasta en el siglo XVII cuando la administración pública ayudo al que el presupuesto comenzara a utilizarse.
A finales del siglo XVIII en Inglaterra el ministro de finanzas realiza la apertura del presupuesto, en el que basa sus planes, los gastos posibles y su control.
En 1820 Francia y otros países europeos adoptan un procedimiento de presupuesto gubernamental.
1821 Estadosunidos de América implan un presupuesto rudimentario en el gobierno.
Después de la primera guerra mundial toda la industria se aprecia la connivencia del control de los gastos por medio del presupuesto.
Pero fue en la etapa de 1912 a 1925 que se inicia con lo que es la evolución y la madurez del presupuesto ya que la iniciativa privada comienza a observar que puede utilizarlo para controlar mejorsus gastos, en concordancia con el rápido crecimiento económico y de las nuevas formas de organización propias de la creciente industria; aprobándose la Ley del Presupuesto Nacional, y estableciéndolo como instrumento de la administración oficial.
Se inicia, ya en forma, la aplicación de un buen método de plantación empresarial, cuya eficacia pronto se hizo patente. Habiéndose integrado, con elcorrer del tiempo, un cuerpo doctrinal conocido como Control Presupuestal. A partir de esta época se exportó a América, Europa, básicamente a Francia y Alemania.
Se estableció en el año 1929 el sistema presupuestario esto a solicitud del presidente de la republica mediante la ley No 1111 denominada ley de presupuestos 2.
En 1930 en suiza se lleva a cabo el primer Simposium Internacional delControl Presupuestal, integrado por representantes de 25 países, donde se estructuraron sus principios, para así tener un rango internacional.
Y fue hasta 1931, cuando empresas de origen latinoamericano como la General Motors y después la Ford establecieron la técnica presupuestal.
Se dice que el Presupuesto se estableció por primera vez durante el Gobierno Federal de los Estados Unidos deNorteamérica, posteriormente el Departamento de Marina realizo un presupuesto mediante dos sistemas que eran: El objeto del gasto y programas. El departamento de defensa realizó un sistema de planeación por programas para el logro de los objetivos.
ANTECEDENTES DEL PRESUPUESTO EN MÉXICO
En México se cree que hace unos 20000 años llegaron los primeros pobladores a nuestro país, la mayor esplendor enlos últimos tiempos fue durante el imperio azteca de lo cual se destaca:
1. económica controlada
2. Desarrollo del sistema tributario
3. Existencia de tierras publicas
4. Grandes obras publicas por parte del sistema de gobierno
5. Creación de almacenes estatales
6. Mercaderes profesionales.
DURANTE EL VIRREINATO
La base del sistema colonial eran los mismos impuestos que eran la fuentede riqueza de las “indias” y fueron manejados por miembros de la corona. Existía tributo por parte de los indios el cual era a base de quinto y diezmo, de los materiales preciosos a los impuestos o rentas también conocidas como “almojarifazgoo, el cual pagaba al rey el cual requería el pago de impuestos, se establecieron organismos como la llamada Hacienda Indiana o administración mayor ,...
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