Residuos

LEGISLACIÓN

SOBRE LOS

RESIDUOS URBANOS Y ASIMILABLES

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XII
Los residuos de origen industrial asimilables a urbanos.
FERNANDO MARTÍNEZ ESCRICHE
LOS RESIDUOS URBANOS Y ASIMILABLES

Capítulo XII LOS RESIDUOS DE ORIGEN INDUSTRIAL ASIMILABLES A URBANOS

1 INTRODUCCIÓN. En este tema se van a incluir los residuos industriales no peligrosos, con la exclusión de aquellos que setratan de manera especifica en otros capítulos del presente libro. En cualquier caso y dada la amplitud del tema que nos abarca se prestará atención a aquellos residuos más relevantes bien sea por las cantidades que se generen o por la especificidad de los mismos. Al margen de la definición de los residuos y procesos que los han generado se persigue igualmente definir la adecuada gestión de los mismossegún la normativa existente o previsible establecidas por la Unión Europea, el Estado o la Comunidad Autónoma. 2 ¿DÓNDE SE INCLUYEN? La ley 10/1998 de Residuos, define específicamente los residuos urbanos o municipales como “los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que por su naturaleza ocomposición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades. Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes: Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. Animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados. Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción yreparación domiciliaria.

Igualmente se definen los residuos peligrosos como “aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativaeuropea o en convenios internacionales de los que España sea parte”. De acuerdo con estas definiciones los residuos industriales no peligrosos, no pertenecen ni al grupo de los residuos urbanos o municipales ni al grupo de los residuos peligrosos, configurando dada su importancia un tercer grupo, diferenciado de los anteriores, “no definido legalmente” de residuos no peligrosos generados en laindusLOS RESIDUOS URBANOS Y ASIMILABLES

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CAPÍTULO XII

tria. No obstante, en ocasiones, aunque como hemos explicado estos residuos quedan englobados en un grupo aparte, se les ha considerado como asimilables a urbanos y se les ha incluido en la planificación de residuos urbanos y asimilables. El presente capítulo se centrará en la generación y gestión de los residuos industriales nopeligrosos, excluyendo lodos y fangos de estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas y el resto de residuos industriales no peligrosos tratados específicamente en este libro. (Capítulo VIII residuos de la construcción, Capítulo IX Neumáticos fuera de uso, Capítulo X Plásticos agrícolas, Capítulo XVII Lodos de depuradora). No son objeto de este capítulo los residuos generados en la actividadindustrial que son asimilables a urbanos, como restos orgánicos, de papel, vidrio, metálicos, así como los residuos de envases y embalajes. Estos residuos, al igual que los similares generados en los hogares, son gestionados mediante cualquiera de los sistemas habituales de gestión de residuos urbanos (compostaje, vertedero, etc.) o mediante sistemas integrales de gestión. 3 RÉGIMEN DE AUTORIZACIONESADMINISTRATIVAS PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS. En el ámbito estatal, la gestión de los residuos viene regulada por la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, más en concreto en su Capítulo II “De la gestión de residuos”. Ésta se encuentra en la actualidad pendiente de desarrollo por medio de diversos reglamentos atendiendo a las tipologías de residuos que se consideran....