Resoluciones


Por el presente me permito entregar las observaciones a la Ordenanza que Conforma y Regula el Uso de la Silla Vacía ante el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón La Concordia.

El Proyecto de Ordenanza entregada a esta Dependencia goza de factibilidad jurídica y procedimental , sin embargo es importante incorporar los siguientes considerandos así como aspectos resolutivoslos mismos que me permito sugerir para el análisis y debate respectivo.

CONSIDERANDOS

Que, el Art. 248 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce a las comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas como unidades básicas de participación en los gobiernos autónomos descentralizados y en el sistema nacional de planificación;

Que, el Art. 278, de laConstitución de la República Ecuador, establece como obligación de las personas y colectividades en su búsqueda por el buen vivir el participar en las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del desarrollo nacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todos sus niveles;
 
Que, el Art. 279 de la Constitución de la República Ecuador,expresa que el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación participativa organizará la planificación para el desarrollo y estará conformado por un Concejo Nacional de Planificación, que integrará a los distintos niveles de gobierno, con participación ciudadana, y tendrá por objetivo dictar los lineamientos y las políticas que orienten al sistema y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo. Igualmentedetermina que los concejos ciudadanos serán instancias de deliberación y generación de lineamientos y consensos estratégicos de largo plazo, que orientarán el desarrollo nacional;
 
Que, el Art. 29 de la ley Orgánica de Participación Ciudadana establece que: “El poder ciudadano es el resultado del proceso de la participación individual y colectiva de las ciudadanas y ciudadanos de unacomunidad, quienes, de manera protagónica participan en la toma de decisiones, planificación y gestión de asuntos públicos; así como, en el control social de todos los niveles de gobierno, las funciones e instituciones del Estado, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que manejan fondos públicos, prestan servicios o desarrollan actividades de interés público, tanto en el territorionacional como en el exterior”;
 
Que, el Art. 5 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece que: “ La  autonomía  política,  administrativa  y  financiera  de  los  gobiernos  autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normasy órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes. Esta autonomía se ejercerá de manera responsable y solidaria…...”;
 
Que, el Art. 7 IBÍDEM facultad a los gobiernos autónomos descentralizados a dictar normativas para el pleno ejercicio de sus competencias y delas facultades que de manera concurrente podrán asumir, se reconoce a los concejos regionales y provinciales, concejos metropolitanos y municipales,  la  capacidad  para  dictar  normas  de  carácter  general,  a  través  de  ordenanzas,  acuerdos  y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial, este en el ejercicio se circunscribirá al ámbito territorial y a las competenciasde cada nivel de gobierno, y observará lo previsto en la Constitución y la Ley; y,






RESUELVE

Art..- Objetivos.- Los objetivos de la presente ordenanza son:
 
a)    Promover la democratización de las relaciones entre la sociedad y el Estado;
b)    Establecer las formas y procedimientos con que la ciudadanía puede hacer uso de la Silla Vacía;
c)    Establecer los mecanismos,...