Resum Llei

Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de Serveis Socials
Entra en vigor l'1 de gener del 2008

LEGISLACIÓ ANTERIOR

- Llei de Serveis Socials de Catalunya, del 1985
- Llei d’administració institucional, de descentralització, de desconcentració i de coordinació del sistema català de serveis socials, del 1994
- Decret legislatiu 17/1994, pel qual s’aprova la refosa de les lleis anteriorsEAC 2006

1- Reconeix, en el capítol I del títol I, els drets i deures de l’àmbit civil i social, entre els quals s’inclouen els drets relatius als serveis socials. Aquests drets vinculen tots els poders públics, les disposicions dels quals els han de respectar i s’han d’interpretar i aplicar en el sentit més favorable perquè siguin plenament efectius. Llur protecció és garantidajurisdiccionalment.

2-Estableix els principis rectors que han d’orientar les polítiques públiques i encarrega als poders públics de promoure les mesures necessàries per a garantir-ne l’eficàcia plena. Entre aquests principis cal destacar els referents a la cohesió i el benestar socials, en aplicació dels quals els poders públics, entre altres mesures, han de:
- promoure polítiques públiques quefomentin la cohesió social i que garanteixin un sistema de serveis socials, de titularitat pública i concertada, adequat als indicadors econòmics i socials de Catalunya,
- promoure polítiques preventives i comunitàries
- garantir la qualitat del servei i la gratuïtat dels serveis socials que les lleis determinin com a bàsics.

3- Article 10.1: competència exclusiva en matèria deserveis socials, voluntariat, protecció de menors i promoció de les famílies i estableix que aquesta competència inclou, en tot cas:

- la regulació i l’ordenació de l’activitat de serveis socials, les prestacions tècniques i les prestacions econòmiques amb finalitat assistencial o complementàries d’altres sistemes de previsió pública.
- la regulació i l’ordenació de les entitats, elsserveis i els establiments públics i privats que presten serveis socials a Catalunya;
- la regulació i l’aprovació dels plans i els programes específics dirigits a persones i col·lectius en situació de pobresa o de necessitat social,
- la intervenció i el control dels sistemes de protecció social complementària privats.

4- article 165 atribueix a la Generalitat:
-l’organització i la gestió del patrimoni i dels serveis que integren els serveis socials del sistema de la seguretat social a Catalunya,
- l’ordenació i l’exercici de les potestats administratives sobre les institucions, les empreses i les fundacions que col·laboren amb el sistema de la seguretat social en matèria de serveis socials,
- el reconeixement i la gestió de les pensions nocontributives.
5- Estableix que els governs locals tenen competències pròpies, en els termes que determinin les lleis, en la regulació i la prestació dels serveis d’atenció a les persones i dels serveis socials públics d’assistència primària i en el foment de les polítiques d’acolliment dels immigrants
- article 84.1 garanteix als municipis un nucli de competències pròpies que han d’ésser exercidesper aquestes entitats amb plena autonomia, subjecta només a control de constitucionalitat i legalitat
- article 92 configura la comarca com un ens local amb personalitat jurídica pròpia, format per municipis, amb competències gestores.

Declaració universal de drets humans de les Nacions Unides del 1948:

- article 25 proclama: «Tothom té dret a un nivell de vida que asseguri, a ell i ala seva família, la salut i el benestar, especialment quant a l’alimentació, el vestit, l’habitatge, l’assistència mèdica i els serveis socials necessaris [...].»;

Carta social europea:

- article 14: «A fi d’assegurar l’exercici efectiu del dret a beneficiar-se dels serveis socials, les parts es comprometen a impulsar o organitzar serveis que, utilitzant mètodes de treball social,...