Resumen Cap Oszlak Estado

1- Lineamientos conceptuales e históricos
En este capitulo busca desarrollar algunos conceptos y referencias empíricas sobre la formación del Estado. La conformación del estado nacional supone a la vez la conformación de la instancia política que articula la dominación en la sociedad, y la materialización de esa instancia en un conjunto interdependiente de instituciones que permiten suejercicio. El estado es así, relación social y aparato institucional. La estatidad –la condición de “ser Estado”- en lo que se refiere a los Estados nacionales se constituye de 4 atributos o propiedades:
1) capacidad de externalizar su poder, obteniendo reconocimiento como unidad soberana en un sistema de relaciones interestatales.
2) capacidad de institucionalizar su autoridad, imponiendo  una estructura  de  relaciones  de poder que garantice su monopolio sobre los medios organizados de coerción
3) capacidad de diferenciar su control, a través de un conjunto diferenciado de instituciones públicas.
 4) capacidad de internalizar una identidad colectiva mediante la emisión de símbolos. Vale destacar, que el Estado nacional surge en relación con una sociedad civil que tampoco ha adquirido elcarácter de sociedad nacional (no presume la existencia de una nación).
Para el autor, el Estado es tanto relación social como aparato institucional y sí presupone laexistencia de condiciones materiales que permitan la integración del espacio económico (mercado) y la movilización de agentes sociales en tal sentido: Considerándolo una instancia de articulación de relaciones sociales, podemos decirque la formación de una economía capitalista y de un Estado nacional son aspectos de un proceso único, aunque cronológica y espacialmente desigual. La existencia del Estado deviene de un proceso formativo a través del cual va adquiriendo un complejo de atributos que en cada momento histórico presenta distinto nivel de desarrollo. Es decir, la formación del Estado es un gradual proceso deadquisición de los atributos de la dominación política- los que suponen la capacidad de articulación y reproducción de cierto patrón de relaciones sociales. Así, habría que analizar los determinantes sociales de la formación del Estado, aquellos factores que contribuyeron a la creación de condiciones para que esos atributos se adquieran.# El origen, expansión, diferenciación y especialización de las instituciones estatales resultarían de intentos por resolver la creciente cantidad de cuestiones que va  planteando  el  contradictorio desarrollo de la sociedad (simultáneo  proceso constitutivo): La expansión del aparato estatal deriva entonces del creciente involucramiento de sus instituciones en áreas problemáticas de la sociedad, frente a las que adoptan posiciones respaldadas por recursos de dominación.Además, la capacidad extractiva del Estado queda supeditada al reconocimiento de reglas del juego político que aseguren la representación de los intereses  “comunes”  de la sociedad civil. Que intereses estén representados dependeobviamente del contenido de la agenda de cuestiones socialmente problematizadas
.#El aparato institucional del Estado tiende a expresar las contradicciones subyacentes enel orden social que se pretende instituir. Por lo tanto, el análisis de la evolución  histórica  de las instituciones estatales es inseparable del análisis de cuestiones  sociales  que  exigen  su  intervención mediante políticas o tomas de posición. Con  respecto  al  surgimiento  de  los Estados Nacionales en América Latina en general podríamos decir que, si bien el acto de ruptura con el poderimperial no significo la automática suplantación del Estado colonial por un Estado Nacional sino mas bien que los movimientos tuvieron carácter municipal; y. pese a que la dominación colonial o el control político de las situaciones provinciales dentro del propio ámbito local no representan formas de transición hacia una dominación nacional; como gruesa generalización podemos...