Resumen Decreto 2/2012

INFORME RESUMIDO
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DECRETO 2/2012, DE 10 DE ENERO, PUBLICADO EN EL BOJA EL 30 DE ENERO, POR EL QUE SE REGULA EL RÉGIMEN DE LAS EDIFICACIONES Y ASENTAMIENTOS EXISTENTES EN SUELO NO URBANIZABLE EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA.
1. OBJETO DEL DECRETO.-
El objeto del Decreto es la regulación jurídica de todas las edificacionesaisladas existentes, o en su caso, agrupadas en asentamientos urbanísticos en el suelo no urbanizable, mediante la clarificación de la situación legal de las referidas edificaciones, en función del grado de conformidad o no con el ordenamiento territorial y urbanístico vigente, por tanto, estamos en presencia del establecimiento de un régimen jurídico para dichas edificaciones. En este sentido, elDecreto procede a definir las características jurídicas de todas las edificaciones aisladas existentes, agrupadas en cuatro categorías:
1.- Conformes con el ordenamiento territorial y urbanístico vigente;
2.- Declaradas en situación de fuera de ordenación;
3.- Reconocidas en régimen asimilado al de fuera de ordenación;
4.- Y por último, las disconformes con el ordenamiento vigente ysujetas al restablecimiento de la legalidad urbanística.
En capítulos independientes, se regulan el Asentamiento urbanístico y el Hábitat rural diseminado.
La finalidad del Decreto es dotar de seguridad jurídica a los actuales titulares de dichas edificaciones, y en especial, a los posibles adquirentes de buena fe, que tendrán la oportunidad de conocer en el ámbito administrativo, y a suvez, en el hipotecario, es decir, en el Registro de la Propiedad, el status jurídico de las mismas.
El acceso al Registro de la Propiedad de la situación jurídica de estas edificaciones facilitará la agilización de su tráfico inmobiliario, en la medida que permitirá a las entidades financieras y a los posibles compradores tener pleno conocimiento de las características jurídicas de las mismas, enfunción del grupo en que sean encuadradas.
En consecuencia, no estamos en presencia de una regularización o legalización generalizada de las edificaciones existentes, por tanto, no se trata de una “ley de amnistía o ley de punto final”, como parece desprenderse de algunas informaciones aparecidas en algunos medios de comunicación, por el contrario, estamos en presencia de la regulación jurídicade edificaciones aisladas, o en su caso, agrupadas en asentamiento urbanístico o hábitat rural diseminado, a las que se dota de un régimen jurídico en función de su conformidad o no con el ordenamiento vigente.
El tratamiento dado por el Decreto a las edificaciones aisladas y a los asentamientos urbanísticos existentes en el suelo no urbanizable es el siguiente:
1.1.- Edificaciones aisladas,que son conformes con el ordenamiento territorial y urbanístico, que se han construido con o sin licencia urbanística.-
El Decreto se refiere a las edificaciones aisladas, que son conformes con el ordenamiento territorial y urbanístico vigente, que se han construido con o sin licencia urbanística, es decir, legales o legalizables, por ello, el Decreto se remite a la Ley 7/2002 de OrdenaciónUrbanística de Andalucía ( LOUA ) y al Reglamento de Disciplina Urbanística aprobado por Decreto 60/2010 ( RDU ), para que los titulares soliciten la preceptiva licencia urbanística si no la tuviesen, o en su caso, soliciten la licencia de ocupación o utilización, si las han construido con licencia urbanística.
En definitiva, estamos en presencia de las edificaciones denominadas legales olegalizables, por su compatibilidad con el ordenamiento vigente, sobre las que se mantiene su régimen jurídico ya establecido en la LOUA y en el RDU.
1.2.- Edificaciones aisladas en situación legal de fuera de ordenación.-
Se incluyen las edificaciones aisladas, disconformes con el ordenamiento vigente, pero que fueron construidas con licencia urbanística, con posterioridad a la Ley 19/1975, o en...