Resumen Institucionalismo Social

CONFIGURACIÓN DEL DERECHO A LA HUELGA EN COLOMBIA.

INTRODUCCIÓN.

La huelga es uno de los fenómenos más complejos y paradójicos del mundo del derecho laboral. Es una manifestación de fuerzas, un pulso violento, entre los actores del escenario productivo. Por ello es que más que un derecho o un instituto del derecho laboral colectivo, se nos presenta como un fenómeno social, un campo debatalla, en el cual gravita y se definen la extensión real de los derechos y obligaciones que gobernaran la relación -en el caso concreto de la fábrica, empresa, institución, etc.- entre trabajadores y obreros.

Esta herramienta de trabajo de muchos luchadores sociales presenta hoy una regulación basta y compleja, que es el objeto de este trabajo de investigación. Se quiere indagar cuál es laconfiguración normativa de la huelga en Colombia.
Entendemos que esta configuración parte de la Constitución, como norma superior y a la cual se integran las normas internacionales relativas a la huelga, se consolida con la interpretación del derecho que haga la Corte Constitucional y se regula según las disposiciones que el legislador ha establecido.

Para ello, en primer lugar haremos un breveacercamiento a los fenómenos históricos que en el siglo pasado dieron origen al derecho de asociación de los trabajadores y a la huelga; esto con el fin de contextualizar la emergencia del derecho a la huelga, su carácter coactivo y de herramienta de reivindicación social.

En un segundo aparte trataremos lo relativo a la regulación constitucional. Para ello nos detendremos en el concepto de bloquede constitucionalidad, pues es necesario para entender la relación entre la Constitución y la Normas Internacionales. Luego analizamos las normas de la Constitución Nacional y del Derecho internacional que conforman dicho bloque.

En tercer lugar nos detendremos a analizar algunas sentencias de la Corte Constitucional que han ayudado a definir el derecho de huelga, así como a darle los matices,límites, pautas de regulación al legislador, entre otras materias. Por último, se hace una descripción general de la regulación que tiene la huelga en el Código Sustantivo de Trabajo a fin de abordar la mecánica y los procedimientos que en Colombia se han establecido sobre el particular. 

1. EMERGENCIA DE LA HUELGA EN COLOMBIA.

1.1. Nacimiento de la organización gremial obrera.

Eldesarrollo del derecho laboral, en general, y el del derecho a la huelga, específicamente, tiene su punto de partida en los inicios del siglo XX. “Antes del siglo XX, el desarrollo industrial era escaso, lo que no permitió la formación de proletariado, y la Constitución de 1886 establecía restricciones al derecho de asociación. En el país no existía una reglamentación del trabajo que protegiera alos asalariados de las empresas industriales, que aunque modestas, abusaban de los derechos de los trabajadores. El trabajo humano subordinado sólo se encontraba regulado el en (sic) Código Civil bajo el título de «arrendamiento de criados domésticos».” .

Con el proceso de industrialización que vive el país durante las tres primeras décadas del siglo XX se configuran nuevos sujetos ymanifestaciones sociales: El Obrero, la Organización gremial y movilización. En principio, las organizaciones de artesanos y ayuda mutual “obreras” eran las formas organizativas que más se acomodaban a los requerimientos y soluciones de la “cuestión social”, definido por la iglesia bajo el principio de la caridad. El economísta Miguel Urrutia, señala éste como origen del movimiento obrero .

Lasprimeras semillas de la organización independiente surgen, entre otras, con La UNIO (Unión de Industriales y Obreros) que fue fundada en 1904, y en su interior se encontraban, casi que indistintamente, industriales, obreros, maestros y artesanos. Hacia 1910 la UNIO impulsa la idea de un partido obrero independiente. Este fue absorbido, en 1911, por los partidos Liberal y Republicano. En 1913 surge en...