Resumen Llach Plan Pinedo 1940

Juan José Llach: El plan Pinedo de 1940, su significado histórico y los orígenes de la economía política del peronismo
El plan y el programa mercado internista del peronismo son tratados en este trabajo como las últimas instancias de un debate que se prolongó desde terminada la 1era GM, analizando las estrategias de desarrollo y las políticas económicas que serían más convenientes para el país.La etapa de entreguerras coincide con una desaceleración del crecimiento que se sostenía desde fin de S XIX, y con la diversificación de las actividades productivas. Durante la 2da GM los temas de discusión fueron:
-Las relaciones económicas triangulares ARG-GB-EEUU
-El grado de apertura de la economía al comercio exterior, el desarrollo del mercado interno y el papel de la industria
-Laseconomías del interior
-El papel del estado interventor
Se discutía la estrategia de desarrollo económico vigente en el país, pero tanto los críticos como los defensores combinaban los temas antes enumerados, no había dos bandos enfrentados. Los sectores más dinámicos ya no eran los tradicionales sino los orientadosa los mercados internos, industriales o regionales, que requerían intervención estatal. Ala par de este desarrollo y a pesar de las políticas restrictivas, el capital financiero de EEUU había ingresado (en los 30), bajo la forma de préstamos al gobierno, desarrollo del transporte automotor, frigoríficos, petróleo, ind. de perfumería y farmacéutica. Pero esta expansión tenia limites políticos y una natural, la poca complementariedad de las economías de ambos países.
La 2da GM golpeo aaquellos que esperaban la vuelta a la normalidad para apoyarse en el comercio exterior, en cambio, las fuerzas proclives al desarrollo interno resultaban beneficiadas por el curso natural de los acontecimientos, que obligaba a un mayor cierre de la economía.
Plan Pinedo de 1940, la estrategia que no fue
1-La coyuntura de 1940 y la Propuesta del Plan ¿reactivación cíclica o cambio de rumbo?
El 14 deNoviembre de 1940 el PEN remite a la Cámara de Senadores el Programa de Reactivación económica, firmado por el vicepresidente R. Castillo y sus ministros Federico Pinedo de Hacienda y Videla de Agricultura. Pinedo fue el responsable político y defensor del plan frente al Congreso. Se suscitó un amplio debate sobre un plan que nunca se ejecutó.
El PP se origina en una situación de emergencia, la2da GM y las posibles consecuencias para nuestra economía. Tratará de dar respuestas inmediatas a problemas de derivados del sector externo, en el nivel de actividad económica, en el grado de intervención estatal y en el nivel de precios. Se trata de un programa de corto plazo, aunque sus autores aprovechen el momento para anunciar medidas y cambios institucionales más ambiciosos.
Diagnóstico delos problemas económicos
1-Problemas en el sector del Agro, por un lado crisis en las exportaciones agrarias (excedentes invendibles) y por otro, posibilidades de exportaciones de productos nuevos.
2-El comercio exterior del país queda dividido en 3 compartimientos estancos:
-libras esterlinas: se acumulan saldos a favor ya que GB no provee importaciones
-área dólar: se registra un déficitcreciente por el desvío de importaciones a EEUU y por la ruptura del esquema triangular que permitía financiar el déficit con EEUU mediante los superávit de GB
-con los restantes países latinoamericanos continua el superávit tradicional, el problema es cómo aumentar el intercambio regional
Es indispensable controlar las importaciones ya que no se consiguen créditos en el exterior. La amenaza de unadepresión y las perspectivas de desarrollo de la economía (se necesita que se muevan los excedentes, el cierre de las importaciones (no de todos los productos) y estímulos estatales).Surge la preocupación de como compatibilizar el desarrollo industrial con una apertura de la economía al comercio exterior.
3-Papel del Estado: aunque el programa afirma que hay que circunscribir la intervención del...