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JURISPRUDENCIA VINCULANTE Y DOCTRINA JURISPRUDENCIAL

A

ASOCIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR ACUERDO PLENARIO Nº 4-2006/CJ-116 FECHA: 13/10/2006

Carácter vinculante:
El presente acuerdo instituyó una serie de reglas de valoración para delimitar la institución de la cosa juzgada respecto al delito de asociación ilícita para delinquir. Los fundamentos fueron los siguientes:

• El diseño deun Estado Democrático de Derecho importa limitacio-

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nes al ius puniendi del Estado, a toda la potestad sancionadora en general y a los procedimientos establecidos para dicho fin, en tanto significa el reforzamiento de la plena vigencia de los Derechos Fundamentales y de las condiciones de su realización. El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, en suartículo 14º, inciso 7, estatuye que: «Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento en cada país». La Constitución Política del Estado en el artículo 139º inciso 13), establece que: «La prohibición de revivir proceso fenecidos con resolución ejecutoriada. La amnistía, el indulto, elsobreseimiento definitivo y la prescripción producen los efectos de cosa juzgada». El Código Penal en su artículo 78º, sobre las formas de extinción de la acción penal y la pena, señala: «La acción penal se extingue: (…) 2) Por la autoridad de cosa juzgada». Esta norma hace referencia a la denominada eficacia negativa de la cosa juzgada, es decir, impide una nueva sentencia sobre el mismo objeto penalenjuiciado con anterioridad; evita que una misma persona pueda ser enjuiciada dos veces por los mismos hechos en tanto se trate de un enjuiciamiento jurídico homogéneo. En su artículo 90º, el mismo código afirma que: «Nadie puede ser perseguido por segunda vez en razón de un hecho punible sobre el
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ESCUELA DE ALTOS ESTUDIOS JURÍDICOS EGACAL

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cual se fallódefinitivamente». Todas las resoluciones que ponen fin al proceso producen el efecto de cosa juzgada una vez firmes, precisión en la que se incluyen los autos de sobreseimiento en tanto se los considera como negación anticipada del derecho de penar del Estado. Desde el punto de vista procesal, el artículo 5º del Código de Procedimientos señala: «Contra la acción penal puede deducirse las excepciones (…) decosa juzgada, cuando el hecho denunciado ha sido objeto de una resolución firme, nacional o extranjera, en el proceso penal seguido contra la misma persona». Ello significa, en cuanto a los límites subjetivos de la cosa juzgada, que la única identidad que cabe entender es la pasiva o del condenado, esto es, quien se le atribuye el hecho punible material de condena firme -nunca la activa o delacusador- (en el proceso penal se busca la declaración de que existe el deber y el derecho de castigar, de imponer penas; este deberderecho incide directa y solamente sobre la persona del acusado, lo que por razones certeza y seguridad jurídicas prohíbe la extensión subjetiva de la eficacia de la cosa juzgada penal a un tercero, distinto del imputado. Respecto a los límites objetivos de la cosajuzgada, se requiere que se trate del mismo suceso histórico -identidad de una conducta que sucedió en la realidad externa (hechos que han sido objeto de la acusación y posterior juicio), cuanto del mismo fundamento -que se subsuma en tipos penales o administrativos de carácter homogéneo-.Esto último, -la denominada «consideración procesal del hecho»- debe entenderse desde una perspectiva amplia, desuerte que comprenda los concursos de leyes y reales de delitos o de ilícitos administrativos, con exclusión de los supuestos de delitos continuados y concursos ideales en el que el bien jurídico fuera heterogéneo. El delito de asociación ilícita está descrito en el artículo 317º del Código Penal. Dice la citada disposición: «El que forma parte de una organización de dos o más personas destinada a...