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Una Zona Franca es un área geográfica delimitada dentro del territorio nacional, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales, bajo unanormatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.
Los bienes que se introduzcan a las zonas francas por parte de los usuarios se consideran fuera del territorio aduaneronacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las exportaciones. (Ficción de Extraterritorialidad).
Es atribución del Presidente de la República en Consejo de Ministros la creación deZonas Francas.
Tienen por objeto promover el desarrollo nacional a través de actividades que fortalezcan fundamentalmente el comercio exterior y contribuyan a la transferencia de tecnología, lageneración de empleo y el desarrollo regional.
De acuerdo a la actividad que desarrollen, las zonas francas pueden ser:
a) INDUSTRIALES: Cuando se dediquen a la producción, ensamblaje o cualquier tipo deperfeccionamiento económico de bienes para la exportación o reexportación;
b) DE SERVICIOS: Cuando se dediquen a la prestación de servicios vinculados al comercio internacional;
c) COMERCIALES: Cuandose dediquen a la comercialización de mercancías nacionales o extranjeras, para ser destinadas a la exportación o reexportación, sin que se realicen actividades que cambien las características delproducto o alteren el origen del mismo.
d) MIXTAS: En una misma zona franca es factible el desarrollo simultáneo de las tres actividades antes mencionadas.
Actualmente funcionan en Venezuela tres ZonasFrancas:
• Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Paraguaná, ubicada en la península de Paraguaná, Estado Falcón, frente al puerto de Guaranao. Fue creada en 1973.4
• Zona FrancaIndustrial, Comercial y de Servicios de ATUJA (ZOFRAT), ubicada Maracaibo, Estado Zulia. Fue creada en 1996.5
• Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de Cumaná, ubicada en el Municipio...