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Durante las últimas décadas y con el advenimiento de las sociedades globalizadas, el
fenómeno del narcotráfico ha cobrado gran importancia como una problemática
nacional e internacional. Sin embargo, hasta hace poco tiempo, los Estados no se habían
percatado de la seriedad de dicho problema y de las implicaciones que podría tener.
Gobiernos como los de Estados Unidos y México, apenascomienzan a darse cuenta de
las dimensiones del narcotráfico como un poder que desafía la autoridad del Estado y
que afecta el bienestar de la sociedad. Por otro lado, el hecho de que los gobiernos se
encuentren librando una “guerra” contra el narcotráfico, no garantiza de ninguna manera
su victoria. Para poder atacar de manera efectiva al narcotráfico, primero es necesario
comprender susorígenes, su naturaleza y sus dimensiones. Este ha sido uno de los
principales errores por parte de los gobiernos al intentar entender el fenómeno y explica
en buena medida su impotencia para controlarlo, a tal grado que muchos expertos del
tema ven los esfuerzos del Estado contra el narcotráfico como una guerra perdida.
El narcotráfico se puede definir como el tráfico de drogas ilegales queson transportadas
clandestinamente de un lugar a otro. Para Jorge Fernández Menéndez, se debe entender
al narcotráfico como una “estructura de poder” porque de esta manera se puede
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comprender la magnitud real de dicho fenómeno, “… sus relaciones con otrorelaciones
con otros fenómenos del crimen organizado, cómo operan sus espacios de influencia
política y su relación con procesosdesestabilizadores, con decisiones políticas,
económicas y sociales…”. (Fernández Menéndez, Jorge, 2001: 15)
Esta estructura de poder surge como una amenaza directa al poder del Estado,
provocando una confrontación violenta. De acuerdo a Jorge Chabat, sólo existe una
confrontación directa entre el narcotráfico y el Estado: cuando “el narco comienza a
crecer en un país y desafía al Estado.Sin embargo, la confrontación no es la forma de
relación más funcional para el negocio del narcotráfico.” (Chabat, Jorge, 2005: 15) Esto
es cierto si tomamos en cuenta que el narcotráfico como una empresa ilegal necesita de
discreción e incluso el anonimato para poder operar. Para lo cual es necesario, entre
otras cosas, la capacidad para comprar al gobierno (o por lo menos a las personasnecesarias) para que el narcotraficante pueda operar impunemente, O bien, la
incapacidad del Gobierno para detectar los círculos de corrupción que están
relacionados con el narcotráfico dentro del Gobierno mismo.
Por otro lado, es necesario subrayar la imposibilidad de que el estado se convierta en un
Narcoestado, lo cual implicaría un Estado totalmente corrompido y demasiado débilpara afrontar al narcotráfico por lo que éste último terminaría absorbiendo al primero.
Esto de acuerdo a Chabat, es imposible: primero porque una de las características del
narco es que no persigue fines ideológicos por lo que tampoco persigue fines políticos.
Sus fines en realidad son sólo de lucro. Segundo, porque uno de los principales
intereses del narco es que exista un Estado losuficientemente fuerte como para no
llamar la atención del público o que se desenmascaren las redes que existen entre
ambos, pero también un Estado fuerte es uno que puede brindar protección al
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narcotráfico y que puede hacerse de la vista gorda sin que la sociedad se dé cuenta.
(Chabat, Jorge, 2005:14)
Un Estado demasiado corrompido o débil, atraería la atención de la comunidadinternacional y de la sociedad. Así mismo un político abiertamente corrupto no funciona
porque su poder para maniobrar queda muy limitado. Pero el narcotráfico no sólo es
eso. Estamos ante la presencia de un fenómeno que si bien responde a los efectos de las
leyes de mercado, también tiene como base a la sociedad y la cultura. Al final de
cuentas, el narcotráfico como un fenómeno que representa...