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EL ESTATUTO DE SEGURIDAD: UN ESTUDIO DE CASO

CATALINA TURBAY JIMENEZ

La seguridad ha sido un constante tema de estudio de las diferentes disciplinas de las
ciencias sociales. En nuestro país, la ciencia política ha elaborado estudios sobre esta
temática que han analizado las implicaciones de este concepto no sólo para las
Relaciones Internacionales, sino para el ámbito interno,evidenciando indicadores y
variables que han permitido construir marcos de análisis capaces de explicar y comparar
el caso colombiano con otros regionales y mundiales.
Sin embargo, en las últimas décadas este tema ha sido abordado desde otras ópticas de
análisis que tienen como objetivo visibilizar las implicaciones que la seguridad tiene en
otros temas como el de la ciudadanía, los derechos humanos,el exilio, la cooperación, la
reconstrucción de la memoria, la verdad o la reparación de la comunidad política entre
otros.
Con la llegada a la presidencia del país de Álvaro Uribe Velez y la implementación de
su política estatal conocida como la Seguridad Democrática, la opinión pública y la
academia ha encontrado rasgos de similitud en las acciones, métodos e implicaciones
con la políticaestatal de seguridad que llevó a cabo el presidente Julio César Turbay
desde 1978 hasta 1982 conocido como el Estatuto de Seguridad.
En este orden de ideas, el interrogante estructural de esta ponencia es: ¿La aplicación e
instrumentalización de la política estatal conocida como estatuto de seguridad por
parte del Gobierno de Turbay Ayala, es una adaptación de los principios de la
Doctrina dela Seguridad Nacional?
Para intentar resolver este interrogante, esta ponencia esta dividida en tres partes: La
primera parte, analiza la instrumentalización del Estatuto de seguridad en tres
ámbitos: la relación cívico – militares, la ideologización y la ocupación y
administración de las instituciones del Estado, destacando los principios que esta
herramienta tenía de la Doctrina de laSeguridad Nacional.
La segunda parte, visibiliza y analiza los alcances del Estatuto de Seguridad
respecto a la violación de los derechos fundamentales y a los tipos y grados de
violación de los derechos procesales y constitucionales tanto en el proceso de detención,
captura y acusación como en los tribunales militares. Además, se hace un contraste
elemental (a razón de la falta de acceso a estetipo de documentación), sobre la
aplicación del Estatuto en las zonas urbanas y rurales, presentándose en esta última un
mayor número de casos de desaparición forzada y uso excesivo de acciones represivas
debido a la militarización de estos espacios y el limitado acceso a un abogado por parte
de estos detenidos.

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La tercera y última parte, demuestra el desmantelamiento del Estatuto deseguridad
a causa de factores externos e internos que en una coyuntura política específica se
combinaron para que el ejecutivo tomara la decisión de levantar el estado de sitio y por
ende el Estatuto de seguridad en junio de 1982, un mes antes de terminar su periodo de
gobierno el Presidente Turbay.
Respecto a la metodología que se uso para esta investigación, es un análisis de tipocualitativo enmarcado en un estudio de caso; es decir, que a través de una explicación
de tipo socio – político deduciremos la intencionalidad de los comportamientos y
hechos de los agentes e instituciones que estuvieron involucrados en estos
acontecimientos entendidos estos desde la ideologización de la doctrina de la Seguridad
Nacional.
Las fuentes utilizadas para la realización de este trabajo sonalgunos documentos
oficiales de la Presidencia de la República de Colombia, así como el seguimiento de
prensa que se hizo a las ediciones de 1978, 1979 y 1980 de la Revista Alternativa y el
Bogotano. Se usó de forma especial estas revistas debido a las constantes denuncias que
se hicieron sobre la aplicación del estatuto de seguridad y las consecuencias de ello
para la sociedad y el...