SAGARPA
Páginas: 10 (2290 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2015
EVALUACION BENEFICIO/COSTO GENERAL Y APROXIMADA DE OCHO PROYECTOS DENTRO DEL PLAN NACIONAL DE AGROLOGÍSTICA
Introducción
La modernización del campo mexicano es uno de los pilares centrales de la política del gobierno federal, encabezado por el Presidente Enrique Peña Nieto. Para ello, la reforma al campo está siendo conformada por diversos elementos, entre los que se encuentra el ProgramaNacional de Agrologística. La visión del Plan es que "México se convierta en el 2030 en líder mundial en la exportación de productos agroalimentarios”. La implementación del Programa Nacional de Agrologística, apoya la Reforma del campo, en el sentido de fomentar la equidad, productividad, competitividad, sustentabilidad y seguridad alimentaria. Estos ejes de acción descansan en la gobernanza,logística de productos perecederos, sistemas de información y calidad, multimodalidad, logística marítima, política agrícola y la creación de capital humano y seguimiento de información. En este sentido, el objeto central de este documento, es indicar en qué consiste el ACB, en qué tipos de cuestiones se ha utilizado, su adaptación para emplearse en el Programa Nacional de Agrologística.
Análisis CostoBeneficio
La implementación de un proyecto o programa de cualquier índole, debe ser precedida de un análisis que permita identificar si éste es conveniente o no. Para ello, diversos estudios han sido sugeridos por la literatura. Según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP, 2013), en México existen 5 tipos de análisis o evaluaciones socioeconómicas oficialmente recomendadas: una fichatécnica, el análisis costo-beneficio simplificado, el análisis costo-beneficio, el análisis costo-eficiencia simplificado, y el análisis costo-eficiencia.
En el caso de la evaluación del Programa Nacional de Agrologística, un Análisis Costo-Beneficio (ACB) resulta pertinente, puesto que éste se aplica para los casos en los cuales los programas y proyectos de inversión involucran un nivel deinversión superior a los 500 millones de pesos, infraestructura de largo plazo y en algunos casos específicos diferentes a los anteriores, siempre y cuando la SHCP lo considere pertinente (SHCP, 2013). El ACB ayuda a responder interrogantes como las siguientes: ¿es conveniente implementar este proyecto o programa? ¿qué costos implica hacerlo? ¿qué beneficios nos brindará si se lleva a cabo? En estesentido, la naturaleza de un proyecto o programa surge de la posibilidad de resolver un problema existente.
Así, el ACB es capaz de identificar la relación que existe entre el costo de resolver el problema (invirtiendo para obtener los beneficios) y el costo que representa éste de no emprender algún proyecto o propuesta o en la toma de decisiones en cuanto a dos o más alternativas. En otraspalabras, brinda una comparación entre el/los beneficio(s) y el/los costo(s) que implica su implementación. Si el costo supera el beneficio, entonces, el proyecto no es viable, y viceversa.
Ventajas y desventajas del ACB
El ACB involucra la necesidad de valuar los beneficios y costos directos e indirectos tomando en cuenta su valor monetario. Esta cuestión, no es sencilla, puesto que en algunosproyectos se involucran valores relacionados con la vida, la seguridad, la pobreza, el medio ambiente o el impacto social, los cuales no tienen un precio de mercado. El mayor obstáculo que enfrenta el ACB es la monetización, puesto que algunos programas o proyectos involucran bienes y servicios que tienen un valor, pero al no ser transados en algún mercado, su precio no se conoce directamente. En estesentido, la respuesta a esta situación es la consideración del coste de oportunidad o el empleo de técnicas que permiten la valoración de estos bienes y servicios, de manera indirecta. López y Vegara (2013) sugieren que una de las grandes desventajas del método es la distorsión que el proyecto o programa genere a nivel macro y sus efectos en la producción y consumo incorporados en el análisis....
Introducción
La modernización del campo mexicano es uno de los pilares centrales de la política del gobierno federal, encabezado por el Presidente Enrique Peña Nieto. Para ello, la reforma al campo está siendo conformada por diversos elementos, entre los que se encuentra el ProgramaNacional de Agrologística. La visión del Plan es que "México se convierta en el 2030 en líder mundial en la exportación de productos agroalimentarios”. La implementación del Programa Nacional de Agrologística, apoya la Reforma del campo, en el sentido de fomentar la equidad, productividad, competitividad, sustentabilidad y seguridad alimentaria. Estos ejes de acción descansan en la gobernanza,logística de productos perecederos, sistemas de información y calidad, multimodalidad, logística marítima, política agrícola y la creación de capital humano y seguimiento de información. En este sentido, el objeto central de este documento, es indicar en qué consiste el ACB, en qué tipos de cuestiones se ha utilizado, su adaptación para emplearse en el Programa Nacional de Agrologística.
Análisis CostoBeneficio
La implementación de un proyecto o programa de cualquier índole, debe ser precedida de un análisis que permita identificar si éste es conveniente o no. Para ello, diversos estudios han sido sugeridos por la literatura. Según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP, 2013), en México existen 5 tipos de análisis o evaluaciones socioeconómicas oficialmente recomendadas: una fichatécnica, el análisis costo-beneficio simplificado, el análisis costo-beneficio, el análisis costo-eficiencia simplificado, y el análisis costo-eficiencia.
En el caso de la evaluación del Programa Nacional de Agrologística, un Análisis Costo-Beneficio (ACB) resulta pertinente, puesto que éste se aplica para los casos en los cuales los programas y proyectos de inversión involucran un nivel deinversión superior a los 500 millones de pesos, infraestructura de largo plazo y en algunos casos específicos diferentes a los anteriores, siempre y cuando la SHCP lo considere pertinente (SHCP, 2013). El ACB ayuda a responder interrogantes como las siguientes: ¿es conveniente implementar este proyecto o programa? ¿qué costos implica hacerlo? ¿qué beneficios nos brindará si se lleva a cabo? En estesentido, la naturaleza de un proyecto o programa surge de la posibilidad de resolver un problema existente.
Así, el ACB es capaz de identificar la relación que existe entre el costo de resolver el problema (invirtiendo para obtener los beneficios) y el costo que representa éste de no emprender algún proyecto o propuesta o en la toma de decisiones en cuanto a dos o más alternativas. En otraspalabras, brinda una comparación entre el/los beneficio(s) y el/los costo(s) que implica su implementación. Si el costo supera el beneficio, entonces, el proyecto no es viable, y viceversa.
Ventajas y desventajas del ACB
El ACB involucra la necesidad de valuar los beneficios y costos directos e indirectos tomando en cuenta su valor monetario. Esta cuestión, no es sencilla, puesto que en algunosproyectos se involucran valores relacionados con la vida, la seguridad, la pobreza, el medio ambiente o el impacto social, los cuales no tienen un precio de mercado. El mayor obstáculo que enfrenta el ACB es la monetización, puesto que algunos programas o proyectos involucran bienes y servicios que tienen un valor, pero al no ser transados en algún mercado, su precio no se conoce directamente. En estesentido, la respuesta a esta situación es la consideración del coste de oportunidad o el empleo de técnicas que permiten la valoración de estos bienes y servicios, de manera indirecta. López y Vegara (2013) sugieren que una de las grandes desventajas del método es la distorsión que el proyecto o programa genere a nivel macro y sus efectos en la producción y consumo incorporados en el análisis....
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.