Santos

Ocho iniciativas económicas dictaron los cambios para fortalecer el engranaje productivo del país.
La economía colombiana fue objeto en el último año de una serie de reformas institucionales aprobadas en el Congreso. Es más, otro tanto hacen fila en el Legislativo.
El propio Gobierno reconoció el trabajo de los congresistas al aprobar ocho iniciativas de orden económico y otras de gruesocalibre, como la Ley de víctimas, restitución de tierras y el Estatuto anticorrupción.
Dentro de las propuestas económicas se destacan dos reformas a la Constitución. Una, para introducir la sostenibilidad fiscal como un criterio, de manera que el Estado se vea obligado a manejar de forma más disciplinada las finanzas públicas, y otra, para distribuir las regalías de manera más equitativa en todo elterritorio nacional.
La avalancha de reformas se sustenta en que se requiere un engranaje para que el país transite sobre rieles, como un tren con cinco principales locomotoras. Por ello, el vuelco a la distribución de las regalías está atado a la ley de regla fiscal, que plantea normas para que se ahorre y el país pueda llegar a reducir el déficit fiscal hasta dejarlo en 1 por ciento en el 2022.PRIMER EMPLEO
En el mismo sentido se aprobó la ley de formalización laboral y primer empleo, para fomentar oportunidades laborales entre los jóvenes.
La salud no escapó a los ajustes. El fin de esta ley es fortalecer el sistema a través de la garantía de que el régimen subsidiado tendrá más recursos y habrá mayores límites a las inversiones de las EPS privadas. También se ajustaron normastributarias, para aumentar el recaudo a partir del desmonte de la deducción del 30 por ciento por inversión en activos fijos y el cierre de brechas en impuestos como el 4 por 1.000.
El sistema arancelario se reformó, al bajar las tarifas, atrayendo a los inversionistas que se iban hacia mejores plazas.
PROYECTOS EN MANOS DEL CONGRESO
Se avecina la discusión del presupuesto del 2012, la reformatributaria, la venta del 10% de las acciones de Ecopetrol y la reforma a la justicia. Otras iniciativas claves serán la reforma a la educación superior, el Código Minero, la ley de desarrollo rural y una probable reforma pensional.
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En medio del auge, el sector ha tenido que enfrentar una serie de ajustes para encarrilarse.
El sectorminero-energético se ha convertido en la locomotora más rápida de la economía. Y aunque traía impulso desde el anterior Gobierno, en el último año ha logrado despejar más el camino para mejorar su marcha.
De hecho, esta actividad productiva sectorial avanza a buen paso. En el cuarto trimestre del 2010 creció 7 por ciento y en el primero del 2011 lo hizo a un ritmo de 9,4 por ciento, demostrando por qué esestratégica para el Gobierno, que tiene claro que más allá de su aporte a las exportaciones, su gran valor está en la capacidad de transferirle recursos al Ejecutivo por la vía de impuestos, regalías y las utilidades de las empresas en las que tiene participación, como Ecopetrol o Isagén.
PRODUCCIÓN PETROLERA
En el caso del petróleo, la producción promedio diaria pasó de 788.000 barriles por día enagosto del 2010 a cerca de 930.000 barriles diarios durante julio, avance que para Alejandro Martínez, presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo (ACP), es producto de la continuidad de las políticas en materia de exploración y producción.
El directivo agrega que en cuanto al gas natural se registró un avance importante al expedir el decreto que regula la exportación del combustible, definelas herramientas de contratación y de subasta, y las condiciones de precio.
No obstante, mientras en gas natural ya hay ajustes en marcha, los comercializadores de gas propano (cilindros) siguen esperando cambios en materia de suministro, que les permitan competir en igualdad de condiciones (tarifas) frente a los demás actores del mercado.
Pero estas limitantes no han frenado el interés de...