SE for All

Evaluación Rápida y
Análisis de Brechas

Argentina

Publicado: 2013

RAPIDA EVALUACION Y ANALISIS DE LOS OBJETIVOS DEL
PROYECTO ENERGIA SUSTENTABLE PARA TODOS
EN EL SECTOR ENERGETICO DE LA REPUBLICA ARGENTINA

INFORME FINAL
(borrador para discusión)

Gerardo Rabinovich
Buenos Aires, 29 enero 2013

Agradecimientos
Quiero agradecer muy especialmente a Sebastián Bonetto; a Mariana Galli Basualdo;a
Manuela Barisone y a Wenceslao Erico Maislin, de la Subsecretaría de Coordinación del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Argentina. Han
sacado tiempo al sueño y a sus obligaciones en la función pública para colaborar en el
buen desarrollo del Proyecto. La ayuda brindada para la confección del presente
Informe, las informaciones aportadas, las opiniones ylos comentarios realizados a lo
largo del proceso de elaboración de la documentación, la minuciosa lectura y análisis
efectuados permitieron una discusión objetiva para reflejar ajustadamente la situación
de la Argentina frente a los objetivos del Proyecto SE4ALL.
También quiero agradecer el permanente apoyo brindado por Daniel Tomasini, del
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo de laArgentina y a Alberto Levy Ferré,
Director de Proyectos de Energía en la Representación de la Argentina del Banco
Interamericano de Desarrollo, por el permanente acompañamiento y la discusión de
los distintos temas

Rápida Evaluación y Análisis del Sector Energético
de la República Argentina

Tabla de Contenidos

Introducción a la Iniciativa SE4ALL

2

Resumen Ejecutivo

4

Sección 1: Introducción

91.1

Principales Indicadores República Argentina

9

1.2

Situación Actual del Sector Energético en la República Argentina

9

Sección 2: Situación actual frente a los objetivos de SE4ALL

17

2.1

Acceso a la energía y objetivos del SE4ALL

17

2.2

Eficiencia energética y objetivos del SE4ALL

26

2.3

Energía Renovable y objetivos del SE4ALL

29

2.4

Objetivos del SE4ALL. Situación en laArgentina

35

Sección 3: Desafíos y oportunidades: alcanzar los objetivos de SE4ALL

37

3.1

Marco Institucional y Diseño de Políticas

37

3.2

Programas y financiamiento

41

3.3

Inversión Privada y Ambiente de Negocios

53

3.4

Barreras y brecha que nos separa de los objetivos de SE4ALL

54

1

Introducción a la Iniciativa SE4ALL
El Banco Interamericano de Desarrollo y el Proyecto de NacionesUnidas para el Desarrollo
apoyan la Iniciativa Desarrollo Sostenible para Todos (SE4ALL) con el objeto de incrementar el
uso de las energías renovables, profundizar las políticas de penetración de la eficiencia
energética en los distintos sectores de la economía y fomentar el acceso sin restricciones a la
energía en los países de América Latina y el Caribe evaluando la información disponible ycolaborando en la mejora de los programas de promoción existentes a estos fines.
Los países desarrollados se enfrentan al desafío de renovar, transformar y expandir la
infraestructura existente, mientras que los países en desarrollo tienen la oportunidad de adoptar
tecnologías limpias y más eficientes en su proceso de desarrollo económico con inclusión social ,
incluyendo la disminución de la pobrezay de las inequidades existentes. Los tres objetivos
planteados en la Iniciativa SE4ALL: a) acceso universal a los servicios energéticos modernos; b)
incremento de la eficiencia energética y c) mayor penetración de las energías renovables en la
matriz energética, se refuerzan entre sí en muchas y su logro conjunto brinda la oportunidad de
maximizar los beneficios del desarrollo y a enfrentar eldesafío global que permita estabilizar el
fenómeno del cambio climático.
El desarrollo sostenible no es posible sin un sector energético sostenible. Cerca de 1.300 millones
de habitantes en este planeta – una de cada cinco personas sobre la Tierra – carecen de energía
eléctrica para iluminar sus hogares y ejercer su oficio o profesión. Cerca del 40% de la población
mundial todavía utiliza leña,...