Secretariado
Páginas: 24 (5823 palabras)
Publicado: 18 de octubre de 2012
SECRETARIA EJECUTIVA DE LA RED DE MERCOCIUDADES
INFORME POLÍTICO Y DE GESTIÓN PARA LA
“II CUMBRE DE MERCOCIUDADES”
Dr. Carlos Filizzola
Secretario Ejecutivo
Asunción, Agosto de 1996
INTRODUCCIÓN
Como se sabe el punto de partida de la Red de Mercociudades se ubica en marzo de 1995 y la primera Cumbre de las ciudades integrantes en noviembre de 1995. Tenemos poco más deun año de trabajo entre nosotros y menos de un año de funcionamiento organizado. Se puede decir que los resultados del trabajo de la red en este corto lapso de tiempo han sido más que satisfactorios y existe ahora la posibilidad de efectuar un verdadero salto cualitativo.
El encuentro de Porto Alegre será un nuevo momento de intercambio y de reflexión y también de decisiones y para ello laSecretaría Ejecutiva entrega este informe que es algo más que una enumeración de acontecimientos y propuestas. Para cumplir con ese objetivo, se ha construido este documento e la siguiente manera:
1. La red Mercociudades : su contexto institucional y político
2. Balance general desde la primera cumbre de Asunción
3. Los objetivos de la segunda cumbre de Porto Alegre
4. Propuestas detrabajo
El análisis y las conclusiones de esta Secretaría Ejecutiva están acompañadas por los documentos y las propuestas de las Comisiones temáticas constituidas en Asunción.
LA RED MERCOCIUDADES: SU CONTEXTO INSTITUCIONAL Y POLÍTICO
El surgimiento y la consolidación del Mercociudades se ubica en un contexto muy particular, marcado por los fenómenos de integración regional, por unlado, y de descentralización y afirmación del municipalismo, por el otro.
La creación del MERCOSUR fue la respuesta específica y positiva de nuestros gobiernos al proceso de globalización y mundialización de la economía y sus efectos sobre las estructuras productivas y los intercambios comerciales, financieros y de servicios. Ya se ha analizado este movimiento en la primera cumbre de Asuncióny lo que se puede agregar ahora es que los hechos ocurridos desde entonces conforman nuestras previsiones. La incorporación de Chile como Estado asociado y la apertura de negociaciones con Bolivia verifican la validez del MERCOSUR como esquema de integración regional. Se debe subrayar la importancia de la “cláusula democrática” aprobada en la reciente cumbre de Jefes de Estado de San Luis, quecondiciona la pertenencia al MERCOSUR a la vigencia y respeto del proceso democrático y constitucional. Corresponde agregar que Mercociudades se estructuró sobre la base del mismo principio.
El impacto del MERCOSUR ha sido importante sobre las corrientes de intercambio de sus países y ha pasado a ser un elemento que condiciona la toma de decisiones en materia económica, en cuestiones monetarias,de inversiones y similares. Como tal, tienen desde ya un efecto sobre nuestras ciudades, sus funciones, sus infraestructuras y sus modos de conexión y relación regionales y con el mundo. Existe aquí un tema y un campo que justifica de por sí la existencia y el trabajo de la Red de Mercociudades.
Sin embargo, los objetivos y funciones de Mercociudades van mucho más allá. En primer lugar, nuncaserá excesivo que se subraye la importancia de que las autoridades democráticamente electas de las ciudades del MERCOSUR se reúnan, deliberen y decidan, porque es una nueva instancia que vigoriza el proceso democrático. Este proceso tiene que cobrar vida también a nivel regional y entre los Municipios, porque este hecho, que parece simple pero que constituye toda una innovación, refuerza a su vez lavida democrática de cada una de las ciudades y de los países de la región.
Las instancias internacionales confirman este enfoque y en particular la reciente cumbre de Estambul. Esta conferencia de las Naciones Unidas fue una “cumbre de las ciudades” que permitió confirmar que en gran parte el destino de la humanidad se juega en los centros urbanos, ciudades y metrópolis, como lugares de...
INFORME POLÍTICO Y DE GESTIÓN PARA LA
“II CUMBRE DE MERCOCIUDADES”
Dr. Carlos Filizzola
Secretario Ejecutivo
Asunción, Agosto de 1996
INTRODUCCIÓN
Como se sabe el punto de partida de la Red de Mercociudades se ubica en marzo de 1995 y la primera Cumbre de las ciudades integrantes en noviembre de 1995. Tenemos poco más deun año de trabajo entre nosotros y menos de un año de funcionamiento organizado. Se puede decir que los resultados del trabajo de la red en este corto lapso de tiempo han sido más que satisfactorios y existe ahora la posibilidad de efectuar un verdadero salto cualitativo.
El encuentro de Porto Alegre será un nuevo momento de intercambio y de reflexión y también de decisiones y para ello laSecretaría Ejecutiva entrega este informe que es algo más que una enumeración de acontecimientos y propuestas. Para cumplir con ese objetivo, se ha construido este documento e la siguiente manera:
1. La red Mercociudades : su contexto institucional y político
2. Balance general desde la primera cumbre de Asunción
3. Los objetivos de la segunda cumbre de Porto Alegre
4. Propuestas detrabajo
El análisis y las conclusiones de esta Secretaría Ejecutiva están acompañadas por los documentos y las propuestas de las Comisiones temáticas constituidas en Asunción.
LA RED MERCOCIUDADES: SU CONTEXTO INSTITUCIONAL Y POLÍTICO
El surgimiento y la consolidación del Mercociudades se ubica en un contexto muy particular, marcado por los fenómenos de integración regional, por unlado, y de descentralización y afirmación del municipalismo, por el otro.
La creación del MERCOSUR fue la respuesta específica y positiva de nuestros gobiernos al proceso de globalización y mundialización de la economía y sus efectos sobre las estructuras productivas y los intercambios comerciales, financieros y de servicios. Ya se ha analizado este movimiento en la primera cumbre de Asuncióny lo que se puede agregar ahora es que los hechos ocurridos desde entonces conforman nuestras previsiones. La incorporación de Chile como Estado asociado y la apertura de negociaciones con Bolivia verifican la validez del MERCOSUR como esquema de integración regional. Se debe subrayar la importancia de la “cláusula democrática” aprobada en la reciente cumbre de Jefes de Estado de San Luis, quecondiciona la pertenencia al MERCOSUR a la vigencia y respeto del proceso democrático y constitucional. Corresponde agregar que Mercociudades se estructuró sobre la base del mismo principio.
El impacto del MERCOSUR ha sido importante sobre las corrientes de intercambio de sus países y ha pasado a ser un elemento que condiciona la toma de decisiones en materia económica, en cuestiones monetarias,de inversiones y similares. Como tal, tienen desde ya un efecto sobre nuestras ciudades, sus funciones, sus infraestructuras y sus modos de conexión y relación regionales y con el mundo. Existe aquí un tema y un campo que justifica de por sí la existencia y el trabajo de la Red de Mercociudades.
Sin embargo, los objetivos y funciones de Mercociudades van mucho más allá. En primer lugar, nuncaserá excesivo que se subraye la importancia de que las autoridades democráticamente electas de las ciudades del MERCOSUR se reúnan, deliberen y decidan, porque es una nueva instancia que vigoriza el proceso democrático. Este proceso tiene que cobrar vida también a nivel regional y entre los Municipios, porque este hecho, que parece simple pero que constituye toda una innovación, refuerza a su vez lavida democrática de cada una de las ciudades y de los países de la región.
Las instancias internacionales confirman este enfoque y en particular la reciente cumbre de Estambul. Esta conferencia de las Naciones Unidas fue una “cumbre de las ciudades” que permitió confirmar que en gran parte el destino de la humanidad se juega en los centros urbanos, ciudades y metrópolis, como lugares de...
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