Seguridad ciudadana

Páginas: 21 (5244 palabras) Publicado: 8 de diciembre de 2010
NUEVA SOCIEDAD
Políticas públicas en materia de seguridad de los habitantes ante el delito...

Nueva Sociedad Separatas

Elías Carranza Políticas públicas en materia de seguridad de los habitantes ante el delito en América Latina

Artículo aparecido en Nueva Sociedad 191, mayo-junio 2004, pp. 52-64.

NUEVA SOCIEDAD
Elías Carranza

Políticas públicas en materia de seguridad de loshabitantes ante el delito en América Latina

Elías Carranza

El artículo aborda el panorama del delito en los países de América Latina. Se recapitulan las respuestas dadas a la criminalidad y se revisan las diversas formas de prevención. La exposición de algunas correlaciones importantes, verificadas por la sociología criminal, introduce las causas estructurales que condicionan gravemente eldelito en América Latina. A continuación se presentan evidencias de que las medidas que actúan sobre las causas de la violencia y la criminalidad producen resultados positivos medibles. Finalmente, se plantea el desafío que implica adoptar políticas verdaderamente eficaces.

ería simplificador pretender resumir en pocas páginas el estado de las diversas formas de criminalidad y sus modalidades deprevención en la inmensidad de América Latina. Los delitos son muchos y no existe una explicación unitaria que dé cuenta de todos ellos, ni tampoco una única forma de prevención. Asimismo, la realidad de los países de la región es muy diversa, como también las realidades provinciales o estatales en naciones extensas como, por ejemplo, Argentina, Brasil, Venezuela o México. No obstante, es nuestrodeseo que las reflexiones o esquemas que hagamos desde el punto de vista regional sirvan en alguna medida para alimentar el análisis y discusión que, con eleElías Carranza: criminólogo, director del Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (Ilanud), Costa Rica. Palabras clave: políticas de seguridad, seguridad ciudadana, AméricaLatina.

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Políticas públicas en materia de seguridad de los habitantes ante el delito...

mentos de juicio más puntuales, podrán hacer los es- En cuanto a pecialistas de cada país. Por tanto, estas páginas pre- América Latina, tenden solamente presentar información y conceptos la frecuencia extraídos de datos macro de la criminalidad regional delictiva y mundial y de losaportes de la criminología, que es más alta, consideramos válidos en líneas generales para los está en ascenso países latinoamericanos, no obstante las particulariy se ha agravado dades propias de cada caso. Con el riesgo que implia partir ca sintetizar, nos referiremos a los siguientes puntos: la situación del delito en la región y la respuesta que de los años 80 se le viene dando; las diversas formasde prevención; algunas correlaciones importantes verificadas por la sociología criminal; las causas estructurales que condicionan gravemente la realidad delictiva en América Latina; algunas evidencias de que las medidas que actúan sobre causas generadoras de violencia y delito producen resultados positivos medibles; el desafío que implica adoptar políticas verdaderamente eficaces.

El delito enla región
En cuanto al panorama del delito, comencemos refiriéndonos a los países de altos ingresos. El último Boletín estadístico del Home Office de Gran Bretaña (p. 1 y ss.) nos dice que durante 2001 y 2002 se registraron descensos en la criminalidad en Inglaterra y Gales. Similar viene siendo la situación en Estados Unidos y Canadá durante el curso del último quinquenio (US Department ofJustice), así como en otros países de altos ingresos de Europa (sin embargo, cabe aclarar que en Europa occidental y Norteamérica una de cada cinco personas mayores de 15 años es victimizada al año por hurto, robo de auto o asalto. Van Kesteren et al.; Waller 2003). En cuanto a América Latina, la frecuencia delictiva es más alta, está en ascenso y se ha agravado a partir de los años 80. Es decir,...
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