seguridad ciudadana

1. Seguridad ciudadana
Seguridad es la capacidad de dar respuesta efectiva a cualquier clase de riesgos,
amenazas y vulnerabilidades; incluyendo la preparación que se necesita para su
prevención y para su enfrentamiento adecuado. De forma que la seguridad se identifica
plenamente con el conjunto de acciones tendientes a alcanzar una situación de
ausencia o de disminución de los riesgos yamenazas que lesionan los intereses de la
ciudadanía guatemalteca.
La seguridad ciudadana se asienta en la obligación del Estado guatemalteco de la
satisfacción de las necesidades del ciudadano, a cambio de la delegación de poder que
éste ha hecho en los responsables de la conducción del aparato estatal.
Desde un sentido analítico, la seguridad ciudadana significa adicionar la participaciónde la comunidad organizada a la manifestación del ciclo de la seguridad compuesta por
la prevención, la sanción y la rehabilitación, o sea el rol y la función de policía, el rol y la
estructura del sistema judicial; y las características y objetivos que tiene el sistema
penitenciario.
La Constitución Política de la República de Guatemala, preceptúa en el Artículo número
1 que: “Protección ala persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la
persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común”. 2
Además, la seguridad ciudadana parte del sistema de seguridad del país, o sea, un
subsistema del mismo, y por ende; se rige sobre el fundamento de las características
ideológicas que sustentan dicho sistema. Consiste en una política sectorial que darespuesta al régimen político donde surge y se desenvuelve.
La Constitución Política de la República de Guatemala en el Artículo número 2
preceptúa: “Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona”.
La seguridad ciudadana incluye tanto los derechos de la población, como también lasacciones necesarias llevadas a cabo por el Estado para contrarrestar y prevenir los
hechos delictivos que atentan contra la integridad de las personas, el ejercicio de sus
derechos; y el goce de sus bienes.
El derecho de la vida, lo regula la Constitución Política de la República en el Artículo 3
al preceptuar que: “El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción,
así comola integridad y la seguridad de la persona”.
También, la Constitución Política de la República de Guatemala, regula el derecho de
libertad e igualdad de todo ciudadano y ciudadana guatemalteca, al preceptuar que: “En
Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El
hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades yresponsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra 3
condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta
fraternal entre sí”.
El Artículo 5 de la Constitución Política de la República de Guatemala regula que: “Toda
persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a acatar
órdenes que no estén basadas en ley y emitidasconforme a ella. Tampoco podrá ser
perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos que no impliquen infracción a la
misma”.
1.1. Conceptualización de ciudadanía
Dos son los aspectos puntuales de importancia en lo relacionado al concepto de
ciudadanía. El primero es el que se imbrica con el carácter básicamente formal del
referente jurídico-político que, no tiene en Guatemala elcorrespondiente desarrollo
práctico en la vida política y en las condiciones en las cuales crecen las jóvenes
democracias, las cuales tienen un trasfondo problemático para perfeccionar una
ciudadanía activa; en la que los miembros de la comunidad sean constitutivos de
sujetos de la acción política. El segundo de los aspectos consiste en una apreciación
analítica.
1.2. Definición de seguridad ciudadana...