Seguridad y Defensa Nacional
Al referirse a la seguridad nacional, inicialmente se debemos hacer mención obligatoriaal desarrollo integral. Tal como lo establece la Constitución Nacional, la función de la seguridad y defensa de la nación no reposa únicamente en manos del Estado, sino que es una labor que debe darse con la participación efectiva de la Sociedad.
La Seguridad y defensa de la nación tienen el alcance que establece la Constitución de la República, así como los Tratados Internacionales que la naciónhaya suscrito y ratificado. Pero; dentro de esta estructura de seguridad, se configuran elementos que dan respuesta a la misma.
¿A quiénes compete la seguridad de la nación?
Nuestra carta magna, en su artículo 322, establece:
“La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa responsabilidad de losvenezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional”.
Estos aspectos específicos sobre la seguridad de la nación, son refrendados y ampliados teórica y doctrinalmente, en el artículo 326:
La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y lasociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena coberturapara la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar. (CRBV, Art. 326)
Vemos pues que la seguridad nacional no solo está en manos de los componentes militares, sino que es responsabilidad de todos los que hacemos vida en el país y desde todos los ámbitos; pero de manera muy específicaseñala que la responsabilidad de seguridad de la nación en materia de operaciones militares reposa en manos de la Fuerza Armada Nacional: Ejército, Armada, Aviación y Guardia Nacional. (CRBV, Art. 329)
Se desprende entonces en el párrafo anterior el papel de la Guardia Nacional como componente militar, haciendo eco esta función en el artículo 20 dela Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002), elcual establece: “La Fuerza Armada Nacional constituye uno de los elementos fundamentales para la defensa integral de la nación, organizada por el Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la sociedad».
Estableciendo que sus componentes (Ejército, Armada, Aviación y Guardia Nacional), «...con sus respectivos ámbitos de acción, tienen como responsabilidad, la planificación,ejecución y control de las operaciones militares, a los efectos de garantizar la independencia y soberanía de la nación, asegurar la seguridad de su territorio y demás espacios geográficos de la República, así como la cooperación en el mantenimiento del orden interno. Las Leyes determinarán la participación de la Fuerza Armada Nacional en el desarrollo integral de la nación».
Los roles que...
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