Seguridad y defensa
Páginas: 15 (3600 palabras)
Publicado: 7 de septiembre de 2010
Relaciones Internacionales, núm. 13, febrero de 2010 GERI – UAM
Estados
fallidos, El cuEstionamiEnto dE
la sobEranía y la criminalización dE los intErEsEs nacionalEs
mario ramos VEra*
GUTIÉRREZ DE TERÁN, Ignacio, Somalia, Clanes, Islam y terrorismo internacional, Los Libros de la Catarata, Madrid, 2007. NAÍM, Moisés, Ilícito, Cómo traficantes, contrabandistas y piratas estáncambiando el mundo, Debate, Barcelona, 2006.
Los secuestros de los pesqueros Playa de Bakio y Alakrana y el de cooperantes españoles en Mauritania por Al Qaeda junto con las amenazas del terrorismo islamista a las embajadas de EEUU y Gran Bretaña en Yemen parecen acontecimientos sin demasiada relación entre sí. No obstante, la imagen de fondo revela un impacto mucho más profundo. Son hechos ilícitos,pero algunos de los estados afectados no pueden ejercer acciones penales por la incapacidad de sus fuerzas de seguridad y del poder judicial para aprehender y juzgar, respectivamente, a los criminales. Son fenómenos que se aprovechan del declive de la soberanía de ciertos estados. El término estado fallido se ha convertido en un lugar común en el ámbito académico y ha trascendido hasta encontraracomodo en el discurso político. Desde que la lógica de la Guerra Fría finalizara, los estados se han visto acompañados por otros actores que, como determinadas empresas u organizaciones, tienen más poder económico o cultural. Del mismo modo, los estados fallidos pasan a convertirse en un elemento impredecible que sirve para legitimar intervenciones en otros países, como por ejemplo el Afganistán delos talibán. Al mismo tiempo diversas teorías y paradigmas explicativos de las relaciones internacionales, como el paradigma globalista y las teorías de la globalización, cuestionan el papel del estado nación. El concepto de la estatalidad ha sido uno de los conceptos centrales sobre los que se han erigido las relaciones internacionales modernas y hasta que se consoliden otras alternativas,parece llamado a perdurar. Esta circunstancia hace necesario saber qué es un estado. De acuerdo con la definición moderna, el estado es una entidad con un gobierno soberano que ejerce autoridad suprema sobre una población relativamente fija, que reside dentro de unas fronteras territoriales y que no reconoce autoridad superior fuera de ellas1. Es decir, un estado consta
1
Review-essays
PEARSON,F. S. y MARTIN ROCHESTER, J.: Relaciones Internacionales, Situación global
www.relacionesinternacionales.info|
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Relaciones Internacionales, núm. 13, febrero de 2010 GERI – UAM
de tres elementos: un poder político organizado que ejerce la soberanía sobre una población en un territorio2. La existencia de un déficit en alguno de estos tres elementos ha llevado en los últimos años aluso del término estado fallido. En éste el gobierno no tiene el control real del territorio, no es considerado legítimo por una parte importante de la población, no ofrece seguridad interna o servicios públicos a sus ciudadanos y no ostenta el monopolio legítimo del uso de la fuerza. La piratería somalí, el tráfico de armas, capitales, drogas y personas, el mercado subterráneo de falsificaciones ola cantonalización de territorios —la república del Transdniéster o Alto Karabaj— que no pueden ser encontrados en un mapa oficial son algunas de sus manifestaciones. En Ilícito, Moisés Naím realiza un ejercicio intelectual de gran claridad expositiva para analizar las diferentes vertientes del comercio ilícito: el tráfico de armas, de personas y órganos, de drogas, de falsificaciones… Siemprebajo una premisa, los traficantes y delincuentes de estas redes son una fuerza capaz de aprovechar las simas y grietas de la soberanía estatal. Los estados fallidos son una pieza fundamental en la génesis y funcionamiento de estas redes, pero sus ramificaciones han logrado penetrar a través de los puntos débiles de las democracias liberales occidentales. Gutiérrez de Terán, autor de Somalia,...
Estados
fallidos, El cuEstionamiEnto dE
la sobEranía y la criminalización dE los intErEsEs nacionalEs
mario ramos VEra*
GUTIÉRREZ DE TERÁN, Ignacio, Somalia, Clanes, Islam y terrorismo internacional, Los Libros de la Catarata, Madrid, 2007. NAÍM, Moisés, Ilícito, Cómo traficantes, contrabandistas y piratas estáncambiando el mundo, Debate, Barcelona, 2006.
Los secuestros de los pesqueros Playa de Bakio y Alakrana y el de cooperantes españoles en Mauritania por Al Qaeda junto con las amenazas del terrorismo islamista a las embajadas de EEUU y Gran Bretaña en Yemen parecen acontecimientos sin demasiada relación entre sí. No obstante, la imagen de fondo revela un impacto mucho más profundo. Son hechos ilícitos,pero algunos de los estados afectados no pueden ejercer acciones penales por la incapacidad de sus fuerzas de seguridad y del poder judicial para aprehender y juzgar, respectivamente, a los criminales. Son fenómenos que se aprovechan del declive de la soberanía de ciertos estados. El término estado fallido se ha convertido en un lugar común en el ámbito académico y ha trascendido hasta encontraracomodo en el discurso político. Desde que la lógica de la Guerra Fría finalizara, los estados se han visto acompañados por otros actores que, como determinadas empresas u organizaciones, tienen más poder económico o cultural. Del mismo modo, los estados fallidos pasan a convertirse en un elemento impredecible que sirve para legitimar intervenciones en otros países, como por ejemplo el Afganistán delos talibán. Al mismo tiempo diversas teorías y paradigmas explicativos de las relaciones internacionales, como el paradigma globalista y las teorías de la globalización, cuestionan el papel del estado nación. El concepto de la estatalidad ha sido uno de los conceptos centrales sobre los que se han erigido las relaciones internacionales modernas y hasta que se consoliden otras alternativas,parece llamado a perdurar. Esta circunstancia hace necesario saber qué es un estado. De acuerdo con la definición moderna, el estado es una entidad con un gobierno soberano que ejerce autoridad suprema sobre una población relativamente fija, que reside dentro de unas fronteras territoriales y que no reconoce autoridad superior fuera de ellas1. Es decir, un estado consta
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PEARSON,F. S. y MARTIN ROCHESTER, J.: Relaciones Internacionales, Situación global
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de tres elementos: un poder político organizado que ejerce la soberanía sobre una población en un territorio2. La existencia de un déficit en alguno de estos tres elementos ha llevado en los últimos años aluso del término estado fallido. En éste el gobierno no tiene el control real del territorio, no es considerado legítimo por una parte importante de la población, no ofrece seguridad interna o servicios públicos a sus ciudadanos y no ostenta el monopolio legítimo del uso de la fuerza. La piratería somalí, el tráfico de armas, capitales, drogas y personas, el mercado subterráneo de falsificaciones ola cantonalización de territorios —la república del Transdniéster o Alto Karabaj— que no pueden ser encontrados en un mapa oficial son algunas de sus manifestaciones. En Ilícito, Moisés Naím realiza un ejercicio intelectual de gran claridad expositiva para analizar las diferentes vertientes del comercio ilícito: el tráfico de armas, de personas y órganos, de drogas, de falsificaciones… Siemprebajo una premisa, los traficantes y delincuentes de estas redes son una fuerza capaz de aprovechar las simas y grietas de la soberanía estatal. Los estados fallidos son una pieza fundamental en la génesis y funcionamiento de estas redes, pero sus ramificaciones han logrado penetrar a través de los puntos débiles de las democracias liberales occidentales. Gutiérrez de Terán, autor de Somalia,...
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