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EL DERECHO DE LA COMPETENCIA


SUMARIO:


I. Introducción


II. Regulación de la competencia


III. La Defensa de la Competencia

1. La Defensa de la Competencia
2. Sistema de autorizaciones
3. Conductas controladas
III.1 Concentraciones económicas
III.2 Ayudas públicas


IV. La Competencia Desleal

1. Introducción
2. Actos de competencia desleal
a. Actos deslealesfrente a los competidores
b. Actos desleales frente a los consumidores
c. Actos desleales frente al mercado


V. La publicidad comercial ilícita

1. Introducción
2. Publicidad ilícita
3. Procedimiento









I. Introducción

La distribución actual de los agentes que intervienen en el giro y tráfico económico en el que confluyen PYMEs y multinacionales con una, cada vez mayor,conciencia que han adquirido los usuarios de bienes y servicios, de ser consumidores amparados por una regulación proteccionista de sus derechos e intereses, configura el actual modelo de Derecho de la Competencia vigente en nuestro país.

La existencia de un Derecho de la Competencia se hace imprescindible en una economía de mercado liberal para evitar conductas abusivas que perjudiquen tanto alos mencionados consumidores y usuarios, como a las empresas de menor envergadura.

Siguiendo la línea que han marcado en esta materia los países de nuestro entorno, el Derecho de la Competencia se ha desarrollado a través de dos diferentes sistemas normativos:

A. El regulador de la libertad de competencia, cuyas normas tienen como finalidad la defensa de la competencia y, por tanto,prohíben o someten a control los comportamientos de los operadores económicos que impiden la existencia de competencia en el mercado.

B. El regulador de la competencia desleal, cuyas normas persiguen la corrección en la realización de actividades competitivas en el mercado.

Vemos pues, como la competencia se ha convertido en un bien que el Derecho tutela y defiende desde una doble vertiente: lalibertad y la lealtad.





II. Regulación de la competencia



III. La Defensa de la Competencia

1. La Defensa de la Competencia
Sin entrar en análisis históricos, actualmente rige la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia, con las respectivas modificaciones que se le han ido realizando.

Fundamentalmente, la Ley de Defensa de la Competencia (LDC) prohíbe larealización de tres tipos de prácticas: los cárteles o prácticas colusorias, el abuso de posición dominante y el falseamiento de la libre competencia por actos desleales.

Prácticas colusorias (Art. 1)
La ley prohíbe, en primer lugar, las practicas colusorias. Se entiende por práctica colusoria los acuerdos, prácticas concertadas o conscientemente paralelas entre operadores económicos o empresasque tengan por objeto o produzcan el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en todo o en parte del mercado nacional.

Tres son los elementos que configuran este tipo de prohibición:
1. Existencia de un acuerdo, tanto el pacto por escrito como cualquier otra conducta que tenga un mismo efecto.
2. Producción de una restricción de la competencia.
3. Afectación total o parcialdel mercado nacional, que esa conducta restrinja la competencia en todo o en parte del mercado nacional.

En cuanto al segundo elemento (efecto restrictivo de la competencia), la ley prohíbe exclusivamente aquellas prácticas colusorias que dificultan la libertad de acceso al mercado, la libre actuación de las empresas o la libre elección de los usuarios, así como las que falsean o perturban elfuncionamiento concurrencial del mercado. Para que exista una infracción bastará con la adopción del acuerdo sin que sea precisa su puesta en práctica. Además, habrá infracción tanto si hubo intencionalidad como si no la hubo. La culpabilidad solamente será tomada en consideración a los efectos de la imposición de una sanción.

El art. 1 da a continuación una lista ejemplificativa de prácticas...