SEPARATA1_FISCALIZ_TRIBUTARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE CIENCIA CONTABLE

TEXTO
FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
TEÓRICO-PRÁCTICO parte 1ra.

CPCC. Msc. Artemio Gonzales Ramírez
Preparado exclusivamente para los alumnos de la especialidad de Ciencias
Contables y en particular para los interesados

Tingo María – Perú

AGOSTO 2015

FISCALIZACIÓNTRIBUTARIA-2015-II

I

CPC. Msc. Artemio Gonzales Ramírez

LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
1.1 Concepto de la Administración Tributaria.
Es un órgano Estatal especializado en materia de los tributos, que actúa
dentro del campo del Derecho Administrativo Tributario. Se define como el
conjunto de recursos, facultades, organización, etc. necesarias para la
aplicación y el control del cumplimiento de la legislacióntributaria;
Conjunto de procedimientos relativos a la gestión de los tributos. Se
resumen en principio en dos actividades fundamentales: la liquidación y la
recaudación. La primera tiene como objetivo la determinación de la deuda
tributaria y del importe de la misma, mientras que la segunda se orienta a
su realización, a exigir el pago, incluso vía coactiva de acuerdo al privilegio
de ejecución de lospropios actos de la Administración. Como actividad
distinta a las actividades anteriores aparece la inspección, la cual en
principio, se muestra como auxiliar respecto a ellos y de modo especial,
respecto a la liquidación; al tener por objeto la investigación de los hechos
imponibles y demás circunstancias relevantes para la correcta aplicación
de los tributos.
Elementos de la AdministraciónTributaria.
Deberá contar fundamentalmente con los siguientes elementos:
 Buen Marco Legal; referido a la simplicidad de las normas, la equidad
de los tributos y la uniformidad y coherencia de los mismos.
 Buena Administración; la institución deberá poseer información
actualizada, identificar a sus administrados y generar riesgo o temor en
los contribuyentes.
 Buen Servicio; está referido a la buenacalidad, servicio con oportunidad
y servicio a costo razonable.
La Administración Tributaria en el País
Está a cargo de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria –
SUNAT, creado por Ley 24829 y el Decreto Legislativo 501. Por Decreto Ley
27658 absorbió a la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las
funciones, facultades y atribuciones que por ley le corresponde.
Es unainstitución pública descentralizada del sector Economía y Finanzas;
con autonomía, económica, administrativa, funcional, técnica y financiera.
Esta institución se creó sobre la base de la Dirección General de
Contribuciones, en el primer gobierno del APRA, implementándose en el
Gobierno de Fujimori, mediante la reforma y simplificación tributaria. Es una
de las instituciones más eficientes delpaís, dado el incremento de los niveles
de recaudación que ha experimentado a lo largo de los años, desde su
funcionamiento.
En el Sistema de Gobierno, la Administración Tributaria se ubica en
el siguiente orden:
 Política General del Gobierno

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CPC. Msc. Artemio Gonzales Ramírez

Política económica
Política Fiscal
Política Tributaria
AdministraciónTributaria

Misión y Visión de la Administración Tributaria (PEI 2015-2018).
La misión, es “Servir al país proporcionando los recursos necesarios para la
sostenibilidad fiscal y la estabilidad macroeconómica, contribuyendo con el bien
común, la competitividad y la protección de la sociedad, mediante la
administración y el fomento de una tributación justa y un comercio exterior
legítimo.
En tanto que lavisión está orientada a “Convertirnos en la administración
tributaria y aduanera más exitosa, moderna y respetada de la región”.
1.2 Organización
La organización de la Administración Tributaria en el Perú, está dividido
según el destino de los tributos; así tenemos:
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El Gobierno Central; conformada por la SUNAT, ADUANAS y
otras entidades.
Los Gobiernos Municipales; conformado por los...