Servicio Civil Onsec

Las relaciones entre el Estado como patronos y los servidores públicos, antes que se emitiera la Constitución de 1945, eran reguladas por diferentes leyes, que provocaba desorden en su aplicación, por otra parte, no se contaba con un reglamento que garantizara un mínimo de derechos y les asegurara justicia y estimulo en su trabajo.
Desde 1947 el “Código de Trabajo” regulaba las relaciones entrepatronos y trabajadores a nivel de la iniciativa privada, sin embargo, los empleados públicos no gozaban de la misma protección o el mismo beneficio que otorgaba dicho instrumento, por lo que durante mucho tiempo, fueron víctimas de injusticia laboral.
Pero el 15 de febrero de 1955, se fundó la Oficina de Censo y Clasificación de Empleados Públicos, con el objetivo de emitir el Estatuto delServidor Público.
Un año después, en 1956, se emite un Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado, constituyendo el primer antecedente de un instrumento que intento regular las relaciones mencionadas, pero no logro mucho éxito, debido que el recurso humano del Estado necesitaba de un microsistema técnico de administración de personal.
El 1 de mayo de 1957, estando vigente el EstatutoProvisional de los Trabajadores del Estado, se establece el, Departamento Nacional de Personal, del que dependían 26 oficinas de personal de distintos Ministerios del Estado, ellos elaboraron un estudio técnico-financiero para la adopción del Sistema de Clasificación de Puestos y de Selección de Personal.
El 15 de enero de 1958 fue sustituido el Sistema de Clasificación de Puestos y de Selecciónde Personal por el Departamento de Servicio Civil, debido que fue creado para la elaboración de estudios encaminados a adoptar un Plan de Clasificación de Puestos, esta dependencia realizo una encuesta sobre administración de personal en las instituciones estatales.
En 1965 se consigno en la Constitución que debía emitirse una ley que recopilara todo lo relativo al recurso humano del Estado, laque se llamaría “Ley de Servicio Civil”, cuyo propósito era garantizar la eficiencia de la función pública y la dignificación del trabajador.
En 1967 se instalo una Comisión Bipartita conformada por representante de los Organismos Ejecutivo y Legislativo, con el objeto de emitir el proyecto de Ley de Servicio Civil.
En la exposición de motivos de dicho proyecto, se destaco la necesidadimpostergable de poner orden jurídico y técnico en los aspectos de administración de los recursos humanos del gobierno. Se propuso el Sistema de Servicio Civil, con el objetivo de contar con un régimen laboral de derecho para las relaciones entre la Administración Pública y sus trabajadores, que constituyera el instrumento para garantizar dignidad y justicia a quienes hacen carrera del Servicio Público.Finalmente el 2 de mayo de 1968 el Congreso de la República emitió la Ley de Servicio Civil, según el decreto 1748, misma que cobro vigencia el 1 de enero de 1969.
Esta ley desde la historia de los trabajadores del Estado hasta en la actualidad tiene la misma importancia, debido que se integra en un solo cuerpo todos los elementos de un sistema de administración de personal, regulando así lasrelaciones entre la administración pública y los trabajadores, a efecto de garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y estimulo en su trabajo, establecer las normas para la aplicación de un sistema de administración de personal, etc.
El ámbito de aplicación se extiende a los servidores públicos del Organismo Ejecutivo y a algunas entidades descentralizadas del Estado que carecen desu propia ley y reglamentación en materia de recursos humanos.
La ley de Servicio Civil, contiene en el Capítulo I los órganos Directores que deberán velar por su correcta aplicación, siendo ellos:
Dirección Suprema
 Presidente de la República
Órganos Superiores
 Junta Nacional de Servicio Civil
 Oficina Nacional de Servicio Civil
De esta manera es como nace la Oficina Nacional de...