Scc-Servicio Civil

EL CASO COLOMBIANO
Marco Introductorio
El avance en las innovaciones de los modelos estatales y de sus instrumentos han hecho que se apueste por un esquema distinto, en el cual se tenga prioridad en el reconocimiento y demanda de los ciudadanos, al mismo tiempo que se formula una red de información y control sobre la eficacia, la responsabilidad y la transparencia, es por esto que lasinstituciones de gobierno se han orientado hacia estructuras que le garanticen el cumplimiento de estos requisitos, además lograr un lazo entre gobierno-ciudadano para un resultado aun más productivo. Es entonces que comienza a surgir el esfuerzo y la necesidad de la creación de un Servicio Civil de Carrera, enfocado no solo en la profesionalización y estabilidad de los funcionarios, sino también en losresultados de un servicio transparente y responsable que se adapte de manera correcta a la cultura política del país.
Duhalt Krauss, concibe el servicio civil de carrera como: “un conjunto de normas legales y políticas y de procedimientos administrativos; basados en las técnicas de administración de personal más conocidas para manejar los recursos humanos de la administración pública”. Sinembargo, las nociones respecto al servicio civil de carrera son muy variadas. En Inglaterra se uso la noción “civil service” refiriéndose al conjunto de funcionarios y la administración de ellos. En América Latina, por ejemplo, se le conoció como “administración de personal” en la cual se engloba no solo el conjunto, si no la gestión y reglamentae ella derivan y el Ministerio de Hacienda que es elencargado de fijar el presupuesto y limitarlo.
Marco Contextual
El modelo de SSC colombiano se presenta como una institución necesaria para alcanzar el desarrollo económico, político y social.
Atendiendo a las necesidades
Similar a la forma de otros países, la implementación de esta legislación, busca por una parte la selección, producción y estabilidad de funcionarios públicos y por otra, tratar deeliminar las corrupciones de la administración en países en desarrollo, como el favoritismo o la negligencia.
Es entonces cuando surge la creación de la Comisión Nacional del Servicio Civil Decreto 1679 y 1732 de 1960 y el Consejo Superior del Servicio Civil - Decreto 728 de 1968, hasta su incorporación como Comisión Nacional del Servicio Civil en el texto constitucional en 1991.
Mediante estosmedidas se garantiza el ingreso y al permanencia en los empleos públicos con una previa comprobación del merito, esto mediante procesos de selección que han de ser públicos a todo ciudadano. Los niveles comprendidos en el servicio civil de carrera van desde el auxiliar hasta el técnico y en algunas ocasiones el ejecutivo.
En los procesos de selección se deben de considerar los principios que seestablecen en la Carta Iberoamericana que deben garantizar el ingreso por: merito, libre concurrencia e igualdad en el ingreso, publicidad, transparencia, especialización de los órganos encargados de los procesos, garantía de imparcialidad, confiabilidad, validez de los instrumentos, competencia de los aspirantes, entre otros.
La aplicación de instrumentos de selección objetivos e idóneos tienecomo fin el poder apreciar la capacidad y adecuación de los aspirantes a los puestos públicos que se ofertan.
Selección por Merito
Fue en la Gerencia Pública donde, por primera vez en Colombia se establecieron normas que garantizaron la libre competencia profesional para los nombramientos de gerentes públicos. En este momento se implanto una nueva cultura de evaluación del merito, capacidad yexperiencia para poder desarrollar el empleo por el que se compite. Esta modificación quedo establecida en la Ley No. 909 del 2004 “Ley del empleo público, carrera administrativa y gerencia publica”
Para el correcto desempeño de la selección por merito, el Departamento Administrativo de la Función Publica crea el Grupo de apoyo a la Gestión Meritocrática. Este grupo de apoyo se encarga de proponer...