señales de transito

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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA

Planteamiento y formulación del problema
Desde hace muchos años las empresas juegan un papel fundamental en el desarrollo económico y social del país, desde este punto de vista Chiavenato(2008) define la empresa como "una organización social que utiliza una gran variedad de recursos para alcanzar determinados objetivos" (p.125). De la opinión del autor, la empresa se le puede considerar como un sistema dentro del cual una persona o grupo de personas desarrollan un conjunto de actividades encaminadas a la producción, distribución de bienes y servicios, enmarcados en un objetosocial determinado. Por lo tanto, las empresas, hoy en día, constituyen el pilar esencial en el desarrollo económico de nuestro país sin la existencia de ellas, sería imposible el avance y el progreso de la humanidad. Sin embargo, los entornos, tanto económicos, cultural, sociales, políticos y tecnológicos en los que vivimos actualmente, hace necesario que toda empresa lleve a cabo funciones deplaneación, organización, ejecución y control, para así cumplir exitosamente con los objetivos que la misma tiene trazados.
En este contexto, Venezuela ha promovido grandes cambios a nivel de las administraciones tributarias, para ello el Estado creó la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SENIAT), en agosto de 1994, posteriormente reformó un conjunto de leyes entre las que seencuentra la Constitución Nacional (2000), Código Orgánico Tributario (2001), Ley de Impuesto sobre la Renta (2007), Ley al Valor Agregado (2007), entre otras. Sin embargo, los ciudadanos también han tenido que adecuarse a estas reformas, tomando conciencia que tienen que cumplir con las obligaciones contenidas en las diferentes leyes vigentes para evitar sanciones, pero necesitan conocer sus derechosy garantías para defenderse ante cualquier situación relacionada con el pago de los tributos.
Po otra parte, la cultura tributaria según Cetrángolo (2006), se entiende como:
Un conjunto de valores, conocimientos y actitudes compartido por los miembros de una sociedad respecto a la tributación y la observancia de las leyes que la rigen, esto se traduce en una conducta manifestada en elcumplimiento permanente de los deberes tributarios con base en la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética personal, respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de los contribuyentes. (p.128)
En este sentido Cetrángolo, sostiene que la lucha contra la evasión tributaria constituye en la actualidad un tema gran importancia, debido a su elevado impacto en laestabilidad económica y estrategias de desarrollo. Por lo tanto, las estrategias de control o fiscalización tributarias son fundamentales en la lucha contra este flagelo, ya que para controlar el cumplimiento tributario y generar un riesgo creíble ante el incumplimiento no basta por si solo para vencer las prácticas de evasión, es indispensable desarrollar una cultura tributaria que permita a lasempresas así como a los ciudadanos a concebir las obligaciones tributarias como un deber.
Dentro de este orden de ideas, con la cultura tributaria se pretende que las empresas y los ciudadanos involucrados en el proceso, tomen conciencia en cuanto al hecho de que es un deber constitucional aportar al Estado y comunicar a esa colectividad que las razones fundamentales de la tributación son elproporcionar a la Nación los medios necesarios para que éste cumpla con su función primaria como lo es la de garantizar a la ciudadanía servicios públicos eficaces y eficientes; así lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: “Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasa y contribuciones que establezca la ley”. (Art. 133)....