Sicoterapia

LOS SISTEMAS DE PENSIONES EN MÉXICO

En México el sistema público de seguridad social incluye instituciones federales, estatales, empresas paraestatales y otros organismos sociales.
Sin embargo, la seguridad social recae casi completamente en dos instituciones: el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado(ISSSTE) creados en 1942 y 1960, respectivamente. Los servicios que prestan
están amparados en el artículo 123 de la Constitución Política y en la Ley Federal del Trabajo. La seguridad social está destinada, en principio, a
los trabajadores y sus beneficiari

Características demográficas y epidemiológicas
La dinámica de las pensiones basadas en el sistema de reparto está determinada por variablessociales, económicas, demográficas y
epidemiológicas, entre otras.
En los últimos años se han registrado cambios demográficos de gran importancia: disminuyeron las tasas de fertilidad y de mortalidad infantil, y
aumentó la esperanza de vida de los mexicanos, entre otros, de manera que México es un país que tenderá a envejecer de forma acelerada en los
próximos años.
Asimismo, en el 2003 el26.3 por ciento de la PEA estaba ocupada en el sector no estructurado de la economía que comprende la población que
labora en micronegocios no agropecuarios, sin nombre o registro, más los ocupados que laborando en micronegocios registrados, carecen de
contrato de trabajo y de cobertura respecto a la seguridad socia



Características de la reforma al IMSS
La reforma al sistema de pensionesde 1997 incluyó únicamente a los trabajadores afiliados al IMSS, dejando fuera a los trabajadores que cotizan
en el ISSSTE y a los propios trabajadores del IMSS que cuentan con un contrato colectivo de trabajo conocido como Régimen de Jubilaciones y
Pensiones (RJP), entre otros.
El sustento de la reforma del sistema de pensiones en México fue el diagnóstico de la situación del IMSS en 1995, quedestacó el alto déficit en
el seguro de enfermedad y maternidad, aunado a la reducción del superávit del seguro de retiro, lo que llevaría a la institución a una situación
insostenible. Lo anterior aunado a la caída en los salarios reales, el crecimiento del sector informal y la inestabilidad económica.

Costo fiscal de la seguridad social en el IMSS
El gobierno federal, en su carácter deEstado14, hace contribuciones para proveer a los trabajadores y sus beneficiarios de la cobertura de la
seguridad social. El gobierno contribuye con una cuota establecida en la Ley del Seguro Social a los seguros de enfermedades y maternidad y al
de invalidez y vida. Asimismo, aporta al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez. Además de estas aportaciones estatutarias, el
gobiernocontribuye con una cuota social que se destina al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.

El régimen de jubilaciones y pensiones (RJP)
Los trabajadores del Instituto se rigen por el apartado “A” del artículo 123 de la Constitución, lo cual implica que poseen la doble calidad de
afiliados y empleados del IMSS. El contrato colectivo, que funciona como un sistema de reparto, está envigor desde 1966 y otorga a los
trabajadores del IMSS beneficios superiores a los proporcionados por ley a los trabajadores.

ISSSTE
En el apartado “B” del artículo 123 constitucional se incluye a los trabajadores de los poderes de la unión y del gobierno del Distrito Federal,
paraestatales y otras entidades afiliadas.17 Según Alejandro Villagómez, “actualmente están afiliados trabajadores y susfamiliares, de las
dependencias y entidades de la administración pública federal y de los poderes de la unión, de las dependencias y entidades de la administración
pública en los estados y municipios, los diputados y senadores que se incorporen individual y voluntariamente al régimen, y las agrupaciones o
entidades que en virtud de acuerdo de la Junta Directiva se incorporen al régimen. Para...