sidicalizacion en Honduras

Revista Real Card
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Miguel F. Canessa Montejo1
La libertad sindical en Honduras
1 Abogado y sociólogo peruano. Doctor en Derechos Humanos de la Universidad Carlos
III de Madrid. Profesor de las Maestrías de Derecho del Trabajo y Seguridad Social y de
Derecho Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Consultor Internacional:
miguelcanessa@hotmail.com
2 Sindicalismo y DerechoSindical de Antonio Baylos. Albacete, Editorial Bomarzo, 3ª. Edición,
2006 p. 7.
3 Protección contra los actos antisindicales de Oscar Ermida Uriarte. Montevideo, Fondo de
Cultura Universitaria, 1991, p. 5.
Introducción
La libertad de asociación es una libertad fundamental que gozan
las personas y consiste en agruparse como un colectivo para
defender intereses comunes lícitos. Su expresiónjurídica en el
mundo laboral es la libertad sindical. De este modo, se presenta
una relación de género y especie entre la libertad de asociación y la
libertad sindical, aunque con algunas particularidades de la libertad
sindical en razón al carácter protector del cual están impregnados
los derechos laborales.
Existen dos definiciones sobre la libertad sindical que resultan
importante tomaren cuenta. La primera es formulada por el profesor
español Antonio Baylos en los siguientes términos: “El derecho a
asociarse para la defensa de los intereses de los trabajadores”2.
La segunda la formula el desaparecido profesor uruguayo Óscar
Ermida planteándolo como un concepto en constante evolución,
donde su contenido complejo incluye derechos positivos (de hacer)
y negativos (de nohacer), individuales y colectivos, etc.3
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Junio 2012
En la primera se le plantea como una libertad constituida a favor
de uno de los actores sociales –los trabajadores-; mientras que en
la segunda se amplía hacia una visión que pone el acento en su
carácter pluridimensional -un derecho fundamental complejo-, es
decir más allá de la libertad o no de asociarse dentro del mundo
laboral y sinidentificarlo a uno de los actores sociales del mundo
del trabajo.
En Honduras, la libertad de asociación se encuentra recogida en el
artículo 78 de la Constitución4 y, específicamente, la libertad sindical
está recogida en el artículo 128 numeral 14 de la Constitución5. Una
lectura que complemente ambos artículos nos conduce a identificar
su contenido constitucional:
a) Se garantiza lalibertad de asociación de trabajadores y
patronos.
b) El ejercicio de la libertad de asociación no debe ser contrario
al orden público y las buenas costumbres.
c) Se ejerce conforme a la ley6.
d) La libertad de asociación en el trabajo tiene por fines exclusivos
los de su actividad económica-social.
e) Los trabajadores se organizan en sindicatos y los patronos en
asociaciones profesionales.La libertad de asociación también está plasmada en instrumentos
internacionales de derechos humanos ratificados por Honduras,
con lo que son vinculantes para su ordenamiento nacional:
a) Universal general
􀁺 El artículo 20 de la Declaración Universal de Derechos
Humanos.
4 El artículo 78 señala: “Se garantizan las libertades de asociación y de reunión siempre que
no sean contrarias al ordenpúblico y a las buenas costumbres”.
5 El artículo 128 establece la nulidad de los actos, estipulaciones o convenciones que impliquen
renuncia, disminuyan, restrinjan o tergiversen la siguiente garantía: “ 14) Los trabajadores y los
patronos tienen derecho, conforme a la ley, a asociarse libremente para los fines exclusivos
de su actividad económica-social, organizando sindicatos o asociacionesprofesionales”.
6 La ley de desarrollo no puede ir en contra del contenido esencial de la libertad de asociación
porque significaría su violación constitucional.
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􀁺 El artículo 22 numeral 2 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos.
􀁺􀀃 El artículo 8 del Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales.
􀁺􀀃 El artículo 5 inciso e) i de la...