Sismo

Hasta el momento, el tema de los desastres se concebía como una cuestión inherente a las emergencias y a las acciones de preparativos y respuesta ante las calamidades, limitando de forma dramática lacapacidad y responsabilidad que las instituciones públicas y privadas vinculadas al desarrollo y medio ambiente tienen en el problema del desastre como indicador de insostenibilidad.

Algunos delos efectos sociales significativos que resulta difícil medir en términos monetarios, son la pérdida temporal o permanente del empleo, el ausentismo escolar forzado, los problemas de salud y costo deatención médica, la disminución en la productividad del trabajo y de la tierra, la migración, las alteraciones en el mercado inmobiliario, el impacto en las actividades productivas y comercialesinformales, así como los efectos sobre el ambiente y en las economías o formas de vida locales, sumado a los efectos económicos que significan los conflictos políticos y la desarticulación de la base sociallocal, entre otros problemas que fueron claramente tangibles luego del Huracán Mitch por Centroamérica y recientemente con los terremotos del 2001.

En el escenario descrito, el paso dado por elGobierno de El Salvador con la creación del Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET) en la línea de reforzar la seguridad del desarrollo social y económico que la sociedad salvadoreña vienerealizando, constituye un esfuerzo sin precedentes en su tipo.

El SNET tiene como objeto contribuir a la prevención y reducción del riesgo de desastre, así como promover y facilitar el diseño y laimplementación de políticas, estrategias, programas y proyectos que favorezcan y estimulen la concreción de las intervenciones que las organizaciones, instituciones y colectividades nacionales públicasy privadas realicen en función del desarrollo.

La forma mediante la cual el SNET persigue este grupo de propósitos, puede enumerarse de la siguiente manera:

1. La realización de estudios y el...