SISTEMA DE ENDEUDAMIENTO

INDICE:

. Marco Normativo del Sistema Nacional de Endeudamiento
• Procedimientos
• Evaluación Crediticia
• Fideicomiso
• Registro de Deuda
El



























INTRODUCCION:
RESUMEN :


Conjunto de órganos e instituciones, normas y procesos orientados al logro de una eficiente
concertación de operaciones de endeudamiento a plazos mayores deun año, y a una prudente administración de la deuda del Sector Público.








MARCO NORMATIVO:
. La Administración Financiera del Sector Público
Ley Nº 28112 del 28 de Noviembre de2003
ENTES RECTORES :
1. Presupuesto: dirección nacional de presupuesto público, ( DNPP ).
2. Tesorería: dirección nacional de tesorería pública, ( DNTP).
3. Endeudamiento: Dirección Nacional del Endeudamiento Público, ( DNEP).
4. Contabilidad: dirección de la contabilidad pública, (DNCP).


























1.DEFINICION:
Es el conjunto de órganos,normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente administración del endeudamiento a plazos mayores de un año de las entidades y organismos del Sector Público; está integrado por la Dirección Nacional del Endeudamiento Público, dependiente del Viceministerio de Hacienda y por las Unidades Ejecutoras las cuales conducen los procesos relacionados con el sistema, a nivel de todas las entidadesdel Sector Público que administran fondos de las entidades y organismos públicos, las mismas que son responsables de velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos que emita el órgano rector.
1. Préstamos
2. Emisión y colocación de Bonos
3. Adquisición de Bienes y Servicios a plazos
4. Avales
5. Asignaciones de Líneas de Crédito
6. Leasing Financiero
7. Titulizaciones de activoso flujos de recursos

2. PRINCIPIOS REGULATORIOS:

* Eficiencia y Prudencia
El endeudamiento público interno y externo se basa en una estrategia de largo plazo, que tiene como objetivo fundamental cubrir parte de los requerimientos de financiamiento del sector público a los más bajos costos posibles, sujetos a un grado de riesgo prudente y en concordancia con la capacidad de pago del país.* Responsabilidad Fiscal
El endeudamiento público debe contribuir con la estabilidad macroeconómica y la sostenibilidad de la política fiscal, mediante el establecimiento de reglas y límites a la concertación de operaciones de endeudamiento del sector público y una prudente administración de la deuda. El Gobierno Nacional no reconocerá deudas contraídas por los Gobiernos Regionales y Locales,salvo las debidamente avaladas.
* Transparencia y Credibilidad
El proceso de endeudamiento público debe llevarse a cabo mediante mecanismos transparentes y predecibles que estén previstos en la Ley.
* Capacidad de Pago
El endeudamiento público permite obtener financia-miento externo e interno, de acuerdo con la capacidad de pago del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, GobiernosLocales o de la entidad obligada.

* Centralización Normativa y Descentralización Operativa
El endeudamiento público se sujeta a la regla de la centralización normativa y descentralización operativa en el Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
4. ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Estas Leyes tiene como campo de aplicación a las entidades y organismos representativos de los PoderesEjecutivo, Legislativo y Judicial, así como al Ministerio Público, los conformantes del Sistema Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura, la Defensoría del Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contraloría General de la República, las universidades públicas, las correspondientes entidades descentralizadas, así como también los Gobiernos Regionales a través de sus organismos...