Sistema De Salud

Sistema de Salud
1. Definición del Sistema de Salud
La Teoría General de los Sistemas surge en el siglo XX con los trabajos de
Ludwig Von Bertalanffy y constituye un esfuerzo de integración de las ciencias en
un campo de doctrina común (1). entendiendo cómo sistema “un todo complejo y
organizado, una reunión de cosas, de partes que forman un todo unitario, la idea
de sistemas es sinónimo demétodos, orden, arreglo, es un conjunto de objetos
junto con las relaciones entre ellos y sus atributos”. Los sistemas pueden estar
formados por subsistemas interdependientes, los cuales pueden descomponerse
en subsistemas, progresivamente menores hasta llegar a ser extremadamente
simples y sencillos y, contrariamente desde un sencillo subsistema podemos
construir un macrosistema.

Elsector salud o sistema de salud ha sido definido como:
“El área de programación específica de la Nación en función pública, en
coordinación con el sector privado, en concordancia con las necesidades reales de la salud y de las normas legales que la consagran como derecho social” (2).
Otros lo definen como “Un sistema social comunitario con características e
identificación a través de: a) lasestructuras o agencias e instituciones; b) un
conjunto de funciones especificas; c) el personal identificado para cumplir dichas
funciones; d) la ideología y la racionalidad que justifican la continuidad del sistema;
e) los equipos y recursos materiales necesarios para llevar a cabo las actividades
y f) las relaciones con otros sistemas de la comunidad” (3).
El sistema de salud es un sistemaabierto, tiene un entorno con el cual sé
interrelaciona, permitiendo la entrada de insumos y la salida de un producto,
eminentemente adaptativas a las condiciones del medio, del cual forman parte
innumerables subsistemas. Es un sistema ubicado dentro de un campo social con
una complejidad bastante grande, y con un objetivo que es el de producir servicios
destinados al “mejoramiento” de la saludindividual y colectiva (2).
Este sistema abarca todas las organizaciones, las instituciones y los
recursos de los que emanan iniciativas cuya principal finalidad es mejorar la salud

2. Reseña Histórica del Sistema de Salud Venezolano
El 6 de Enero de 1910, por decreto del Gobierno Nacional que presidía el General Juan Vicente Gómez, fue creada la “Dirección de Higiene y Salubridad Pública”adscrita al Ministerio de Relaciones Interiores, con el fin de brindar mayor atención a la salud del venezolano. En un año de funcionamiento, se estudia la necesidad de incorporarle un organismo técnico asesor, la “Junta Directiva Central de Salubridad Pública”
El 13 de Noviembre de 1911, el Presidente de los Estados Unidos de
Venezuela General Juan Vicente Gómez, considera “que a fin de hacereficaces para la salud pública las medidas de higiene, se deben establecer con perfecto rigor científico y práctico, de modo regular y uniforme para todo el país”; decreta la
Oficina de Sanidad Nacional que para su régimen y funcionamiento dependerá del Presidente de la República; el Ejecutivo Federal nombrará al Director y a la propuesta de ésta a los empleados técnicos y principales de laOficina
Para el 21 de Junio de 1912, el Congreso Nacional dicta la primera ley de
Sanidad y es implantada y autorizado el ejecútese por el Presidente Juan Vicente
Gómez el 03 de Julio de ese mismo año.
Veinte años después de su creación comienzan a tomar forma los diferentes cambios estructurales dentro de dicho Ministerio, el primero de ellos el día 11 de Agosto de 1930 se origina un cambio denombre a la institución, de “Higiene por la de Sanidad”. De esta manera se crea así el nuevo Ministerio de Salubridad y de Agricultura y Cría; el cual permaneció durante seis años, al que se asigna: La
Sanidad Nacional con la Oficina Central, la Oficina Subalterna y Comisiones de
Sanidad; que fungirán funciones de suprema inspección de los servicios sanitarios de las Municipalidades y las Obras...