Sistema Generalizado De Preferencias Arancelarias

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)

Introducción.


Uno de los grandes problemas de los países en desarrollo (PED) y los países menos adelantados (PMA) radica en su fuerte carencia de tecnología, en sus bajos niveles de productividad, y en su calidad muchas veces deficientes. Por lo tanto, independientemente de su escaso grado de desarrollo y de diversificación industrial, lasposibilidades de expansión de las exportaciones de manufacturas por parte de estos países son muchas veces limitadas. En tal sentido, ya desde la conformación misma del GATT fue planteado que para reforzar las exportaciones de manufacturas de los PMA y PED, los países desarrollados debían conceder un trato arancelario más favorable


Desde sus inicios, la Conferencia de las NacionesUnidas para el Comercio y el desarrollo (UNCTAD) planteó la necesidad de establecer un trato preferencial en las relaciones comerciales para los PED. De hecho, la primera UNCTAD (Ginebra, 1964) aprobó quince principios generales para el comercio mundial destinados a proteger en parte los intercambios de los PED.


Deberán hacerse en general a los países en desarrollo nuevas concesionespreferenciales se extiendan a los países desarrollados. Los países en desarrollo no necesitarán extender a los países desarrollados el trato preferencial que esté vigente entre ellos. Las preferencias especiales de que gozan actualmente algunos países en desarrollo en ciertos países desarrollados deberán ser consideradas como transitorias y sujetas a disminución progresiva. Deberán suprimirse tanpronto entren en vigor medidas internacionales que garanticen por lo menos ventajas equivalentes a los países interesados”.


Luego, la UNCTAD II (Nueva Delhi, 1968) reiteró a través de la Resolución 21 los principios fijados en Ginebra, agregando:


Objetivos:


Aumentar los ingresos de exportación de los países menos desarrollados;






Favorecer su industrialización;y






Acelerar el ritmo de su crecimiento económico.









Funcionamiento del SGP


Con arreglo a los esquemas instituidos por los países otorgantes de preferencias en el marco del SGP, éstos aplican –en lugar de los aranceles normales- aranceles reducidos o nulos a determinados productos procedentes de los PED. Los PMA reciben un trato especial y preferencial,en virtud del cual se benefician de unas reducciones arancelarias mayores para una gama más amplia de productos


Los países que otorgan preferencias bajo esquemas SGP son:


Unión Europea, EEUU, Suiza, Noruega, Canadá, Japón, Nueva Zelanda, Australia, Bielorusia, Bulgaria, Turquía y Federación Rusa.


El sistema consiste:


El Sistema Generalizado de Preferencias ("SGP"),este consiste en el otorgamiento por parte de países desarrollados de una reducción o eliminación total o parcial de derechos de importación, de determinadas cantidades de productos exportados desde países en vías de desarrollo a países pertenecientes al sistema generalizado.

El objetivo es incrementar las corrientes comerciales entre países en desarrollo a partir del otorgamiento dePreferencias Arancelarias y de reducción de las restricciones no tarifarias que pudieran existir entre las naciones participantes.
Es importante subrayar que estas preferencias no son recíprocas, es decir, los países beneficiarios no están obligados a otorgar reducciones equivalentes de sus propios derechos de aduanas.
Las preferencias se aplicaran, en términos generales, a los productos de laspartidas 25 al 99 del Sistema Armonizado de Codificación y Designación de Mercancías, siendo las principales excepciones los productos textiles, cueros y derivados del petróleo. En el caso de los productos agrícolas sólo se incluyen determinados productos y los incluidos varían según los diferentes esquemas.
En cuanto a los derechos arancelarios, todas las importaciones que califiquen de...