Sistema Parlamentario

SISTEMA PARLAMENTARIO O DE GABINETE
DEFINICIÓN: Según del Autor Burdeau se define como “aquel en el cual la dirección de los negocios públicos pertenece al parlamento y al jefe del Estado, por intermedio de un gabinete responsable delante del parlamento”.
CARACTERÍSTICAS:
•       Nació en Inglaterra a partir de la segunda mitad del siglo XVII,  donde se permitió la transición de la monarquíaabsoluta a la monarquía limitada y al parlamentarismo moderno.
•       El gobierno parlamentario descansa en el control político y se da cuando gobierno y parlamento operan con recíprocas facultades y posibilidades de control.
•       Los miembros del parlamento son los únicos electos popularmente. Por su parte los integrantes del gobierno son elegidos por el Parlamento.
•       Los miembros delgobierno o gabinete (jefe de gobierno y sus ministros) son miembros también del propio parlamento, con esto se asegura un mejor control de este, sobre sus propios miembros. No obstante, se debe tener presente que aunque gobierno y parlamento estén por este motivo fusionados (interdependencia por integración), actúan como detentadores de poder funcionalmente separados y con plena independencia.•       El Ejecutivo esta dividido en dos elementos:
•       Un Jefe de Gobierno:
•       Es conocido también como:  Primer Ministro, Canciller o Presidente del Consejo de Ministros.
•       Tiene a su cargo la integración del equipo ministerial que debe someter a la aprobación y nombramiento formal del Jefe de Estado
•       Le corresponde conjuntamente con su gabinete ministerial el ejercicio dela función ejecutiva y administrativa. A este órgano (jefe de gobierno y gabinete ministerial), presidido lógicamente por el propio Jefe de Gobierno, se le puede llamar también “gobierno” o “ministerio”, y como se puede constatar por su integración, es un órgano colectivo cuyas decisiones son tomadas en conjunto por sus miembros en “consejo de ministros” . Es importante para la permanencia delgobierno en el poder, contar siempre con el apoyo y la confianza de la mayoría de los miembros del parlamento.
•       Dirige la política internacional del Estado y coordina la acción administrativa  de los ministerios.
•       Es designado, por lo general, por el propio jefe de Estado, quien en algunos sistemas es libre de escoger a la persona que desee. No obstante, en otros casos, como en GranBretaña, por tradición está prácticamente obligado a nombrar al jefe del partido mayoritario en la cámara de origen popular, siendo por tanto una función meramente formal. Esta regla puede no ser estricta, pues en las diversas modalidades de este sistema, la selección tanto del jefe de gobierno como de su gabinete, puede corresponder directamente al Parlamento.
•       El Jefe de Gobierno y sugabinete, son responsables políticamente ante las Cámaras Legislativas o Parlamento, el cual puede revocar su mandato, (existe la posibilidad a la inversa, es decir que el parlamento sea disuelto por el gobierno o poder ejecutivo).
•       Por lo general en la actualidad, el jefe de gobierno es el mismo jefe político  del partido que esta en el poder (ejemplo: Inglaterra) o el jefe de una coaliciónde partidos representados en el gobierno (caso de Italia).
•       Le corresponde llevar la vocería oficial del gobierno ante el Parlamento, así como presentar proyectos de ley ante él, directamente o por medio de sus ministros. Asimismo, puede proponer, cuando las circunstancias lo ameriten, la disolución del Parlamento.
•       Un Jefe de Estado: -
•       Puede ser un monarca (Rey) o unpresidente con funciones principalmente formales.
•       Encarna y representa a la Nación y ocupa la más alta jerarquía dentro del Estado.
•       Es elegido de manera indirecta ya sea por el mismo Parlamento, por una asamblea especial o por sufragio indirecto (siempre que el  cargo no sea hereditario), entre los candidatos propuestos por el gobierno.
•       Figura entre sus funciones, la...