Sistema Político Español

Evolucion política del constitucionalismo español.


El desarrollo constitucional de España es parte destacada de la propia historia de este país desde el siglo XIX. (1808-1978).
Para interpretar la historia constitucional de nuestro país voy a utilizar el criterio del «péndulo». De acuerdo con esto, habríamos comenzado nuestra historia constitucional en 1812 con un texto progresista y encierto modo utópico. Habría habido una reacción conservadora que se recogería en el Estatuto de 1834 y, al poco tiempo, otra Constitución progresiva que recogía lo fundamental de la del 12 concretaba algunas de sus aspiraciones, y se aprobaba por la Reina y las Cortes: la Constitución de 1837.


Un período de confusión en el que las camarillas políticas no llegaban a un acuerdo satisfactorio,secundadas y a veces dominadas por los jefes militares, concluyen en 1845 con unas reformas que hacen que oscile la aguja que marca el sentido político de la historia de las constituciones hacia la derecha.


Nuevas y sucesivas violencias, trastornos provocados por los excesos de progresistas y moderados, culminan en 1868 con el exilio a Francia de la Reina Isabel II y la aprobación de laConstitución de 1869, resultado de la Revolución, conocida con el nombre de La Gloriosa. Una Constitución progresista, amplia, moderna, innovadora, que pretendía conectar las instituciones políticas y sociales de los españoles con los equivalentes más avanzados de Europa. El fugaz reinado de D. Amadeo y la también fugaz República, cuyo Parlamento aprobó pero no sancionó la Constitución Federalredactada por Pi y Margall de modo casi exclusivo, desembocaron en la restauración canovista.


Hemos visto que el criterio del péndulo parece cumplirse y que las Constituciones son testimonio de los bandazos de nuestra vida política. Se puede admitir que este pasar de un extremo a otro responde a exigencias sociales concretas, pero no se puede hacer esta afirmación si se entiende que la política aveces no expresa inmediatamente los procesos sociales. La minoría política, en la que se podía incluir sin inconveniente alguno la minoría que detentaba el poder militar, reaccionaba por sus propios intereses e ideales y sólo de modo general y mediato se pueden relacionar los trastornos políticos con las exigencias sociales. Hubo teóricos del siglo XIX que decían ver clara la relación entreinquietud social y cambios constitucionales, como Castelar, por ejemplo, pero lo cierto es, que esta relación, que sin duda existía, es oscura, por consiguiente difícil de interpretar y pasa, necesariamente, por la expresión política de las propias necesidades e ideas de la clase política, con independencia de las aspiraciones populares.


La gran corrección se produjo cuando las organizacionesobreras fueron adquiriendo fuerza e intervinieron en este proceso pendular que, pese a todo, tuvo su última oscilación con la Constitución de 1931, que a fin de cuentas se oponía a la canovista, que formalmente nunca fue derogada.


Todos sabemos qué ocurrió después, pues pertenece a nuestra historia coetánea: La guerra y el régimen franquista, que es una oposición a la concepción progresista yeuropea de la II República española, reflejada en la Constitución del año 31.


¿será la Constitución española de 1978 otra oscilación que lleve de la derecha al progresismo y haya que esperar como inevitable un nuevo movimiento que nos coloque otra vez en algún punto del segmento del arco político en el que se instalan las derechas?


La tesis general admitida por la propaganda del Partidogubernamental y por los partidos de derechas y de izquierdas, que se sientan actualmente en el Congreso español, además de por una gran parte de la clase dirigente y de la opinión pública, es que la Constitución del 78 ha acabado con las oscilaciones del péndulo, parándose en el justo medio, que en este caso se expresa por la palabra sensatez y por las expresiones «una Constitución para todos» y...