Sistema politico

SISTEMA POLITICO

CREDIBILIDAD
El gobierno goza de credibilidad cuando posee autoridad moral respaldada por el puntual cumplimiento de sus responsabilidades. La credibilidad se obtiene a partir de una observación de una conducta pública, honesta y diligente del respeto y sobre todo, del cumplimiento de las ofertas del gobierno efectuadas durante los tiempos de campaña electoral. Rendición decuentas. Se refiere a la publicación periódica del balance entre los ingresos y los gastos públicos.

GOBERNABILIDAD
ANTONIO CAMOU
DEFINICIÓN

Si bien los problemas a los que hace referencia el concepto de gobernabilidad son tan antiguos como la reflexión sobre la política misma, el uso generalizado del término es mucho más reciente. De hecho, las cuestiones asociadas al vocablogobernabilidad comenzaron a ingresar en la agenda de los políticos y estudiosos de los países centrales desde mediados de los años setenta, junto con la crisis de las economías desarrolladas, la emergencia de nuevos movimientos sociales y el agotamiento del llamado “Estado de bienestar”. En América Latina, por su parte, la discusión regional sobre las cuestiones de gobernabilidad estuvo enmarcada por trescomplejos procesos que comenzaron a desarrollarse con especial ímpetu durante la década de los ochenta: el proceso de crisis, ajuste y reestructuración económica; el agotamiento del modelo del Estado interventor y su consiguiente redefinición en términos de la reforma del Estado, y el cambiante itinerario de las transiciones y consolidaciones democráticas. En los últimos años, y sobre todo alconsiderar los obstáculos y los primeros magros resultados de las nuevas gestiones gubernamentales democráticas, la reflexión sobre el tema ha ido en ascenso. No obstante, y a pesar de la creciente importancia de los problemas de gobernabilidad en la región, los perfiles del debate político y académico siguen siendo todavía lo suficientemente borrosos como para ofrecer una

SISTEMA POLITICOcaracterización de la cuestión aceptada por la mayoría de los especialistas. No en vano, un dedicado estudios de esta temática ha reconocido que, “marcado por implicaciones pesimistas (crisis de gobernabilidad) y a menudo conservadoras, el término se presta a múltiples interpretaciones”; por tal razón, agrega, “no es tarea fácil extraer de la literatura especializada, vasta pero poco sistematizada, ampliapero a menudo confusa, hipótesis claramente planteadas. En términos generales, y sin pretender ofrecer una caracterización cerrada de la cuestión, entenderemos por gobernabilidad un estado de equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas sociales y la capacidad del sistema político para responderlas de manera legítima y eficaz. Esta definición, aun en su simplificadora brevedad, nos permiteubicar los problemas de gobernabilidad sobre el plano de la relación entre el sistema político y su entorno o ambiente, es decir, la sociedad, evitando cargar a uno solo de los términos de la relación de gobierno con el peso por mantener adecuadas condiciones de gobernabilidad. En otras palabras, no es un Estado o gobierno lo que permite gobernar una sociedad, ni tampoco es la sociedad en sí mismagobernable o ingobernable; mas bien, es la relación compleja entre ambos términos lo que nos permite hablar de las condiciones de gobernabilidad. El asunto no sólo tiene importancia teórica, nono también adquiere relevancia práctica: la responsabilidad pro mantener condiciones adecuadas de gobernabilidad no es una cuestión que recae, de manera unilateral, en el gobierno o en la sociedad. De estemodo, gobierno y oposición, partidos y organizaciones ciudadanas han de comprometerse de manera conjunta a la hora mantener un nivel aceptable de gobernabilidad. Adicionalmente, es importante no reducir la caracterización de los problemas de gobernabilidad a un esquema dicotómico simple; más bien, es posible hacer uso de ese concepto de una manera alga más matizada y flexible que se traduce en...