Sistemas Tributarios

A efectos clasificatorios, podemos identificar las finalidades extrafiscales de los tributos en las siguientes categorías:
* Redistributivas: Atribuyen al sistema tributario la función de influir en la relación comparativa de las situaciones patrimoniales de los individuos, de modo que ésta resulte modificada al observar las situaciones antes y después de la aplicación del tributo..
*Promoción de Comportamientos: Atribuyen al sistema tributario la funci6n de orientar los Comportamientos de los contribuyentes en un sentido que no se seguiría, o se seguiría en menor intensidad, en ausencia del tributo. Esta función modernamente se liga a Comportamientos de carácter económico, de modo que se busca alterar las decisiones económicas de los contribuyentes en relación a cómo resultaríandel mero juego de mercado. Así, se alientan los Comportamientos queridos mediante la concesión de tratos tributarios favorables, comúnmente llamados “incentivos fiscales” para promover la inversión en determinadas actividades.
Ya en esta modalidad de uso extrafiscal del tributo nos encontramos con una cierta relación de contradicción entre la finalidad extrafiscal y la recaudatoria: la exencióndisminuye la recaudación al tiempo que intenta maximizar la consecución del fin extrafiscal.
La finalidad básica que fundamenta la imposición de tributos es la de obtener ingresos (finalidad recaudatoria) para financiar las actividades del Estado. La diferencia entre tributo y las multas, radica en la conexión entre tributo y necesidad pública, ya que la finalidad básica de las multas y sancioneses intimidar y castigar en relación con un determinado comportamiento. Mientras que el tributo no constituye nunca la sanción de un comportamiento ilícito.
La doctrina moderna reconoce ampliamente que los tributos, no solo atienden a la finalidad recaudatoria, sino a otras finalidades no recaudatorias o extrafiscales. De hecho, es raro encontrar actualmente figuras tributarias en que el elementofiscal y el extrafiscal no aparezcan en una u otra medida entremezclados
Impuestos Con Fines Extrafiscales
I N T R O D U C C I O N

El tributo es una obligación generalmente pecuniaria en favor del acreedor tributario, regido por Derecho público. Surge exclusivamente por la "potestad tributaria del Estado", principalmente con el objeto de financiar sus gastos y va en función de la llamada“Capacidad Contributiva", la cual apunta que quienes más tienen, deben aportar en mayor medida al Estado, para consagrar los principios constitucionales de equidad y de proporcionalidad.
Los tributos son cargas obligatorias que las personas físicas y morales tienen que pagar para proveer al estado los recursos económicos necesarios para poder cubrir los gastos inherentes a su función. Sin embargo,esto no siempre es tenido en cuenta al imponer el tributo, debido a que prevalecen otras causas, como pueden ser las de aumentar la recaudación o retraer la compra de determinado producto o fomentar o desalentar determinadas actividades económicas.
Los tributos pueden tener 3 diferentes finalidades:
• Fines Fiscales: Es cuando la aplicación de un impuesto satisface una necesidad pública de maneraindirecta. Es decir, se recauda y se aplica en gastos para sufragar diversos servicios públicos.
• Fines Extra-fiscales: Son los que se establecen con finalidad diferente, al presupuesto, muchas veces con carácter social o económico. Es decir al recaudar, se toman en cuenta determinados sectores de la economía afectando su funcionamiento, el clásico ejemplo son los impuestos a los cigarrillos y alas bebidas alcohólicas.
• Fines Mixtos: Es cuando se buscan conjuntamente las dos finalidades.

La finalidad de los tributos

En un principio la exigencia de acudir al Estado con el pago de un tributo se manifestaba con una finalidad eminentemente fiscal, es decir, dirigida sólo a la recaudación para financiar el gasto público Sin embargo, hoy, resulta limitado sostener tal punto de...