SITUACI N ACTUAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LIMA Y CALLAO




1.1. Nombre del proyecto

El presente estudio de pre inversión a nivel perfil se denomina: “Construcción de Una Planta de Tratamiento con la aplicación de tecnologías limpias, provincia Callao-Lima”

1.2. Ubicación

Región : Lima
Provincia : Callao
Distrito : Ventanilla

1.3. Unidad formuladora y ejecutora
1.4. Antecedentes
De acuerdo al Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU) del2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, el 88,9% (1 mil 631) de municipalidades distritales del país realizaron recojo de basura, mientras que el 11,1% reportaron no haber realizado dicha acción. Por otro lado la generación de residuos sólidos hace 20 años era de unos 0.250 a 0.350 Kg/hab/día, mientras que hoy oscila entre 0.650 y 1.2 Kg/hab/día (2007); dependiendo delnivel socioeconómico y las características socio culturales y de consumo; mientras que en los países desarrollados, esta cifra es de dos a cuatro veces mayor. Pero el problema no radica solamente en la cantidad sino también en la calidad o composición del residuo que pasó de ser densa y casi completamente orgánica a ser voluminosa, parcialmente no biodegradable y con porcentajes crecientes demateriales y productos tóxicos. Para el año 2005 la generación per cápita promedio para la ciudad de Lima y Callao es de 0.85 kg/hab/día, lo cual significa que se producen más de 6 750 toneladas/día de residuos sólidos (Municipalidad Metropolitana de Lima 2004, Alegre 2004). De acuerdo a los últimos datos se calcula que la GPC de residuos sólidos en promedio Nacional anual para el 2011 es de 0.61Kg/hb/día (MINAM 2012).
Por otro lado, se estima que se estaría recolectando aproximadamente el 78% del total de residuos sólidos municipales, aún se desconoce qué volumen de residuos se recolecta de manera informal (Municipalidad de Lima, 2004), razón por la cual el sistema formal de Lima y Callao estarían dejando de recolectar 1 485 Tn/día. La disposición final del 78% de los residuos generados enLima y Callao estaría llegando a los 5 rellenos sanitarios autorizados por DIGESA y la Municipalidad Provincial respectiva. El 22% de los residuos sólidos restantes estarían siendo arrojados a áreas baldías, playas, causes de los ríos, zonas eriazas, entre otros donde se desarrollan prácticas de quema, segregación informal y crianza clandestina de cerdos, aves, entre otras actividades.Actualmente se tiene 5 rellenos sanitarios que se ubican en las provincias de Lima, Callao y Huarochiri
Cuadro Nº 01
Relleno Sanitario
Empresa Administradora
Ubicación


Provincia
Distrito
Zapallal
Vega Upaca S.A.
Lima
Carabayllo
Portillo Grande
Vega Upaca S.A.
Lima
Lurín
Ancón
Casren EIRL.
Lima
Ancón
Modelo de El Callao
Petramas S.A.
Callao
Callao
Huaycoloro
Petramas S.A.
Huarochiri
San Antonio de ChacllaDe los 5 rellenos sanitarios sólo uno es de la propiedad privada en tanto que los otros cuatro se desarrollan bajo la modalidad de concesión.

Cuadro Nº 02
Relleno Sanitario
Titular del Predio
Empresa Administradora



Zapallal
Municipalidad de Lima
Vega Upaca S.A.
Portillo Grande
Municipalidad de Lima
Vega Upaca S.A.
Ancón
Ejército Peruano
Casren EIRL
Modelo de El Callao
Municipalidad delCallao
Petramas S.A.
Huaycoloro
Petramas S.A.
Petramas S.A.

1.5 Marco normativo
1.5. 1 Normatividad de nivel nacional

1.5.1 Constitución Política del Perú
El máximo ordenamiento jurídico nacional no contempla la expresión “residuos” como tal sin embargo existen mandatos al respecto.
Artículo 2°.- En el numeral 22, establece que “toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado yadecuado al desarrollo de su vida”.
Artículo 67°.- Establece que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Artículo 192°.- Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales...