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Caso de la Comunidad Afrodescendiente de Chincaya vs. Estado de Buena Aventura


Representantes de la comunidad Chincaya











A. Exposición de los hechos
1. Buenaventura es un estado de republica unitaria descentralizada, ubicado en América del sur. Ha tenido pocas interrupciones democráticas. Según el censo realizado en el año 2009, por la OficinaNacional de Censos y Estadísticas, estableció que Buenaventura está compuesto por el 31% de población indígena y el 19% de población afrodescendiente. Para el 2012 según el Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI), en Buenaventura, existía más de 56.000 hectáreas con cultivo de amapola en los departamentos de Quebranta, Sanalea y Herrera. En estos departamentos se hanestablecido dos grupos criminales que luchan por el control de los territorios utilizados para el cultivo de amapola, su principal grupo es de los hermanos Fuentes Castro, donde inicia su actividad en el 2001, y el segundo grupo es llamado el “Clan de los seis”, está establecido en el departamento de Herrera.
2. El Estado mediante Decreto Ejecutivo 1318-08, aprueba el “PLAN DE LUCHA CONTRA ELNARCOTRAFICO 2008-2014”, el cual está a cargo del Ministerio de Defensa y Seguridad Nacional, se ha facultado a las Fuerzas Armadas desde la aprobación de este plan, para que se pueda efectuar la erradicación de cultivos ilícitos mediante erradicación manual y fumigaciones aéreas. Las fumigaciones aéreas se realizaron con una mezcla de glifosato, un coadyudante y agua por parte de las empresas Skyplus yMegavión, ambas empresas fueron seleccionadas por licitaciones públicas basadas en criterios de adecuación técnica de las avionetas y las sustancias empleadas.
3. Según fuentes oficiales para el año 2012 existían 10.004 hectáreas de territorios colectivos de comunidades afrodescendientes con presencia de cultivos de amapola. Las prácticas ancestrales de curación están basadas en el uso de plantasmedicinales, diversos ritos y tradición artesanal. La amapola ha sido utilizada tradicionalmente para prácticas medicinales, para estas comunidades significa un importante valor espiritual y curativo.
4. En su artículo 13, la ley 37-95 reconoce a las comunidades afrodescendientes que cumplen tales elementos el derecho a la propiedad colectiva de las tierras que han ocupado tradicionalmente. Elart.18, establece que las comunidades negras tienen derecho a elegir a sus autoridades de administración interna de acuerdo a su derecho consuetudinario, las cuales deben conformar “patronatos comunitarios”, a ser inscritos ante la municipalidad a la que pertenezca la comunidad.
5. La comunidad cuenta con un título de propiedad colectiva de sus tierras ocupadas históricamente expedido en el 99 porel Instituto Agrario de Buenaventura. En el 2010 Jorge Flores fue elegido presidente del patronato comunitario de Chincaya para el periodo del 2010 al 2015. En julio del 2008 el Comité Nacional contra el Narcotráfico dispuso, mediante revolución N°31-08, la implementación de doce destacamentos militares en las zonas del departamento ya que los hermano Fuentes Castro han logrado el control en eldepartamento de Sanalea.
6. El patronato presento un recurso extraordinario ante el Tribunal Constitucional, el cual fue acogido mediante sentencia el 15 de agosto del 2010.
7. El 27 de septiembre del 2008, miembros de la comunidad notaron una avioneta sobrevolando las tierras de Chincaya, y el 14 octubre, miembros de la comunidad escucharon el sonido de una avioneta que dejaba caer un líquidodesconocido en las tierras al otro lado del Rio Banano, al transcurrir los días notaron la disminución de peces y algunos muertos en la orilla, de igual manera se presentaron 85 casos de adultos y 35 casos de niños y niñas con problemas estomacales, los remediadores aplicaron sus rituales tradicionales con amapola y esto hizo que se agudice el estado de salud de los enfermos, causando la muerte...