Spotizacion electoral

Spotización electoral: las cifras de 2009 |
Este País | José Rubén Jara Elías | 243 | 01.07.2011 | 0 Comentarios |
7530Hasta que las elecciones en México no se convirtieron verdaderamente en un hecho social creíble, participativo y competido, no adquirieron importancia aspectos como las encuestas de intención de voto o la comunicación y mercadotecnia políticas. Pero una vez iniciada larápida “ciudadanización” del proceso electoral, pasaron a primer plano del debate electoral las acciones que buscan influir en los ciudadanos, a la par de las que indagan cómo medir el estado de ánimo político y las preferencias electorales de la gente. jrjeEvolución de la legislación electoral Desde la primera reforma que buscó modificar sustancialmente el proceso electoral en México, en 1977, elacceso equitativo a medios electrónicos de comunicación quedó asentado como una de las prerrogativas que deberían gozar todos los partidos políticos registrados. Posteriores legislaciones fueron ahondando en ese derecho y abriendo más y más espacios para que las organizaciones partidistas, y sus candidatos a puestos de elección popular, tuvieran la posibilidad de entrar en contacto con losciudadanos mediante la radio y la televisión.Durante los siguientes 20 años el tema fue motivo de constante debate porque se pensaba que la aspirada equidad aún no estaba garantizada: era evidente que los partidos grandes tenían mayor alcance en su contacto con los ciudadanos. Si bien la plataforma de propaganda de los medios electrónicos parecía más o menos igualitaria para los diferentes contendientes,no así la de la publicidad, que en muy buena medida seguía rigiéndose por leyes de oferta y demanda en la compra de medios, similar a las seguidas por otros anunciantes.1En 1996 otra reforma electoral de gran envergadura abrió paso a un nuevo modelo de acceso a los medios de comunicación, con varios elementos novedosos. Como parte de un esquema fundamentalmente público de financiamiento de lospartidos, éstos tuvieron a su alcance mayores recursos para destinar a actividades proselitistas, a través del uso creciente de los medios electrónicos como ventana de difusión. Por otro lado, atendiendo a los reclamos de los actores políticos en los años anteriores, la reforma del 96 se propuso garantizar un más amplio y mejor distribuido acceso a los medios. Además, la autoridad electoraladquirió más que nunca un papel arbitral en la distribución, monitoreo y fiscalización de los recursos usados para producir, pero sobre todo para transmitir, mensajes promocionales en los medios masivos por parte de los partidos.El nuevo modelo de organización tuvo un impacto inmediato en acrecentar el uso de los medios electrónicos en tanto instrumentos de campaña. Como afirma Lorenzo Córdova: “[…] deser un recurso marginal en las estrategias de campaña hasta la primera mitad de los años noventa, en poco más de una década, la publicidad en la radio y la televisión pasó a convertirse en el canal privilegiado a través del cual los partidos políticos despliegan sus tareas de proselitismo electoral”.2A partir de lo investigado por algunos expertos es posible determinar las dimensiones de talcambio:• 25.3% de los gastos de campaña en 1994 se destinó a la compra de tiempos en radio y televisión;
• Ese rubro creció a 55% en el año electoral 1997;
• Una cifra similar (54.3%) se registró en 2000;
• En 2006, datos del ife permiten identificar que 95% del financiamiento público a los partidos se destinó a la compra de espacios en medios electrónicos.3Como reacción a esa espiral creciente, afines de 2007 una nueva reforma inauguró un nuevo modelo para uso de medios electrónicos por parte de partidos políticos, tanto en periodos de campaña como en tiempos no electorales. El nuevo esquema es quizás el de mayor rigor que se haya ensayado jamás en la legislación electoral en México. Entre otras características que lo distinguen, el modelo vigente centraliza por completo en el ife la...