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Páginas: 9 (2126 palabras) Publicado: 21 de septiembre de 2014
Policía de Seguridad Aeroportuaria
SEGURIDAD AEROPORTUARIA
Disposición 232/2005
Apruébase el "Reglamento de Registro y Control de Ingreso, Circulación y/o Permanencia de Personas y Vehículos en las Instalaciones Aeroportuarias". Vigencia.
Ezeiza, 26/10/2005
VISTOS: el Anexo 17 del Convenio sobre Aviación Civil (ley 13.891); el Documento Nº 8973 —"Manual de seguridad para la protección de laaviación civil contra actos de interferencia ilícita"— de la Organización de Aviación Civil Internacional; la ley 21.521; los decretos del Poder Ejecutivo Nacional Nº 145 y 147 del año 2005; el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria —su Apéndice A, "Régimen regulatorio para la obtención, renovación y uso de Credenciales Aeronáuticas de Seguridad Aeroportuarias"—, la Resolución Nº 96/2001 delOrganismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos —"Reglamento general de uso y funcionamiento de los aeropuertos del Sistema Nacional de Aeropuertos"—; y,
CONSIDERANDO:
Que de la interpretación armónica de las distintas normas enumeradas en el VISTO surge con claridad que la Policía de Seguridad Aeroportuaria es la autoridad nacional en seguridad aeroportuaria, materia reconocidainternacionalmente con la sigla AVSEC —Aviation Security—.
Que a partir de una adecuada hermenéutica de tales normas cabe concluir que la autoridad nacional en seguridad aeroportuaria tiene a su cargo la obligación emanada del Convenio de Chicago y del Documento Nº 8973 de la OACI, de establecer procedimientos y sistemas de identificación para impedir el acceso no autorizado de personas o vehículostanto a la que se denomina parte aeronáutica de un aeropuerto que preste servicios a la aviación internacional, como a las zonas consideradas importantes para la seguridad del aeropuerto —Anexo 17 del Convenio de Chicago; 4.4.1—.
Que al amparo de las normas referidas la Dirección Nacional de la ex Policía Aeronáutica Nacional —en tanto anterior autoridad nacional en AVSEC— emitió las CredencialesAeronáuticas de Seguridad Aeroportuaria (C.A.S.A.) vigentes en la actualidad, de acuerdo a las distintas Directivas emitidas por la misma a través de su Departamento AVSEC.
Que el relevamiento efectuado por esta Intervención de la Policía de Seguridad Aeroportuaria respecto de las Credenciales Aeronáuticas de Seguridad Aeroportuaria (C.A.S.A.) vigentes al presente, arroja como resultado un númeromuy elevado de credenciales emitidas en todo el Sistema Nacional de Aeropuertos.
Que en tanto la Credencial Aeronáutica de Seguridad Aeroportuaria (C.A.S.A.) autoriza el ingreso y permanencia del poseedor de la misma a los sectores aeroportuarios distintos de los considerados de acceso público, resulta indudable que el mayor número de credenciales emitidas es directamente proporcional a lashipótesis de riesgo generadas por la gran cantidad de personas que pueden ingresar y permanecer en las zonas consideradas restringidas o estériles.
Que sin perjuicio que en el régimen actualmente vigente para la obtención, renovación y uso de Credenciales Aeronáuticas de Seguridad Aeroportuaria (C.A.S.A.) —el Apéndice A del Plan Nacional de Seguridad Aeroportuaria— se establece que las mismas debencontar con ciertos datos "…en el campo de información magnética de la credencial." —su punto 14—, lo cierto es que tales bandas magnéticas resultan absolutamente superfluas en tanto las mismas no sólo no permiten la apertura de puertas ni de otras barreras físicas que delimiten los diferentes sectores de los aeropuertos, sino que tampoco son leídas, valga la redundancia, por ningún lector que remita lainformación a una central para su almacenamiento y control. La misma falta de uso se advierte también con los códigos de barras que se imprimen en las credenciales actualmente vigentes.
Que siendo función de la Policía de Seguridad Aeroportuaria velar, precisamente, por la seguridad aeroportuaria, surge la necesidad de proceder a la revisión total tanto de las credenciales emitidas y...
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