Taller

FINANZAS PUBLICAS
CASO PRÁCTICO
EXPERIENCIAS

En el tema de la Gestión de ingresos, una de las temáticas de mayor importancia son las estrategias que pueden formular las entidades territorialespara mejorar el recaudo de ingresos, por ello se considera pertinente tocar el tema de los incentivos tributarios, frente al cual se encuentra alguna claridad en un concepto emitido por el Ministeriode Hacienda como respuesta a una consulta formulada por el secretario de hacienda del municipio de Facatativá
resuelta por la señora Delia María Bonilla Cortés Coordinadora Grupo de Relatoría, de laSubdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial, Dirección General de Apoyo Fiscal, que se expone a continuación:

REFERENCIA: Su consulta radicada con No. 103653 en fecha noviembre 19de2002.
“Estimado Señor Secretario: Nuevamente atendemos su consulta sobre el tema de los incentivos tributarios, con la salvedad de que esta es la tercera ocasión en que vamos a pronunciarnos sobre latesis de que los descuentos y estímulos tributarios deben ser concordantes con el principio constitucional de la equidad tributaria.
Hemos sostenido que lo importante en los estímulos tributarios esque se programen de acuerdo con los principios establecidos en el artículo 363 de la Constitución Política para el sistema tributario, el cual establece: ¿El sistema tributario se funda en losprincipios de equidad, eficiencia y progresividad?.
Ahora, si bien es cierto que primordialmente los principios constitucionales del
sistema tributario orientan a que el incentivo o beneficio se ofrezca atodos los
contribuyentes por igual, la Constitución en norma de igual categoría (Artículo 287) establece que los Municipios gozan de total autonomía para la gestión de sus intereses, dentro de loslímites de la Constitución y la ley; en consecuencia, tienen el derecho constitucional de gobernarse por autoridades propias y, para este caso concreto, tienen autonomía para administrar sus...