tarea laboral

ANALISIS DE LA LEGISLACION DE CONTROL DE ARMAS DE FUEGO Y
MUNICIONES DE HONDURAS
1.

Introducción

El control legal de la proliferación y del uso ilegal de armas de fuego es
relativamente nuevo en Honduras. Es a partir del año de 1985 en que comienza a
regularse las actividades de tenencia, portación, compra, venta, registro de armas
de fuego. En un inicio esas actividades fueronreguladas por el Poder Ejecutivo a
través del Reglamento para la Tenencia y Portación de Armas, Acuerdo Número 1029
del 6 de mayo de 1985. Con el proceso de desmilitarización de la seguridad
suscitado en Honduras en el segundo quinquenio de la década de los noventa la
policía fue trasladada de la égida de las Fuerzas Armadas a un Ministerio de
Seguridad dependiente del Poder Ejecutivo. Estos cambiosgeneraron la necesidad
de actualizar los denominados reglamentos que normaban las distintas atribuciones
de las Fuerzas Armadas, el control de las armas pasa a ser una tarea civil, por lo que
en el año 2,000 mediante Decreto No. 30-2000 se emite la Ley de Control de
Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Similares.
La emisión de estos marcos legales constituye un paso en el camino deordenar
las actividades relacionadas a la adquisición, tenencia, portación, comercialización
de armas de fuego en Honduras. No obstante, según estimaciones de organismos
de sociedad civil la normativa hondureña además de facilitar la masiva presencia
de armas en manos de civiles, deja importantes vacíos de control en actividades
como la importación y exportación de armas, los roles de lasinstituciones de
supervisión y control, la prevención del trafico y la violencia armada, el control de
municiones, entre otros con lo la ley nacional puede definirse como permisiva ante
la existencia y circulación de armas en la sociedad con lo cual también promueve
la violencia. Datos de criminalidad en Honduras estiman que el 76% de las
muertes violentas acaecidas en los últimos tres años seperpetró mediante el uso

de un arma de fuego1 (7 de cada 10). La Organización Mundial de la Salud para el
año 2003 señaló a Centroamérica como una región con tasas altas de homicidios,
en relación al promedio mundial de 8.8 x 100,000 habitantes. Así, el promedio
regional en los últimos 5 años ha fluctuado en 25.0 por 100,000 habitantes,
colocándose Honduras entre los países con tasas másaltas con 37.0 en el año
20052. En años anteriores, entre 1996 y el 2004 la tasa promedio de homicidios
por 100,000 habitantes en Honduras se había estimado en 46.2.
Los datos anteriores sobre muertes violentas en Honduras se corresponden con el
hecho de que a menos de dos años de organizada la Dirección de Registro
Balístico de la Policía Nacional han sido inscritas cerca de 151,003 armascomerciales3, principalmente revólveres calibres 38 y 3.57, así como 9 Mm. y
fusiles calibre 22 entre otras. El Director del Instituto de las Naciones Unidas para
la prevención del Delito y el tratamiento del Delincuente, ILANUD ha dicho que los
países con legislaciones permisivas, es decir que tienen tasas altas de posesión
de armas de fuego, tienen también tasas altas de muertes relacionadascon armas
de fuego, incluyendo altas tasas de homicidio (United Nations 1999: 170).
En síntesis la proliferación de armas de fuego en manos de civiles, principalmente
las de guerra, son una amenaza permanente a la seguridad, la paz y la
democratización, por lo que se precisa que además de la implementación de
acciones preventivas en el tema, los países cuenten con instrumentos legalesfuertes.
Por lo anterior, el presente estudio busca por un lado indagar cuál es el estado de
la legislación relativa al control de armas y municiones en Honduras, donde se
detectan vacíos o falencias; y por otra parte ofrecer desde la sociedad civil
directrices específicas para formular un anteproyecto de ley sobre control de
armas en Honduras que facilite a las autoridades ejercer un mejor y mas...