Tasa Por Uso
Páginas: 5 (1080 palabras)
Publicado: 17 de octubre de 2012
PARA: Dr. RAMON LARIOS GONZALEZ
Subdirector Administrativo y Financiero- CSB
DE: EDUARDO HERNÁNDEZ SANTIZ
Profesional Especializado-CSB
FECHA: Febrero 5 de 2009
Asunto: INFORME DE AVANCE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE TASA POR USO DE AGUATASAS POR UTILIZACIÓN DE AGUAS.
Naturaleza
Las tasas por uso de agua fueron creadas por el artículo 159 del decreto 2811 de 1974 (Código de los recursos naturales. También la ley 99 de 1993 facultó la utilización de estas tasas, dentro de los instrumentos económicos. Y el Decreto 155 de Enero de 2004, por el cual reglamenta el artículo 43 de la ley mencionada, "la utilización de aguas porparte de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, dará lugar al cobro de tasas fijadas por el gobierno nacional “.
Objetivo
El objetivo de las tasas por utilización de aguas radica en atribuirle un valor económico al recurso hídrico, para que aquel que lo use pague por ello. De esta manera, incentivan el uso eficiente y racional del agua, pues el instrumento obliga alos usuarios a tomar la decisión, bien sea de disminuir su consumo –racionalizarlo– o bien, de pagar por este.
Los recursos recaudados por este concepto deberán destinarse al pago de los gastos de protección y renovación de los recursos hídricos, para los fines establecidos por el artículo 159 del decreto 2811 de 1994, es decir:
← Investigar e inventariar los recursos hídricos nacionales.
←Planear su utilización.
← Proyectar aprovechamientos de usos comunes.
← Proteger y desarrollar las cuencas hidrográficas, y
← Cubrir todos los costos directos de cada aprovechamiento
B32 132
Beneficiarios
Las tasas por utilización de aguas se crearon con el fin de modificar el comportamiento de los usuarios y promover el uso más eficiente del recurso.
Procedimiento
Elartículo 43 de la ley 99 de 1993, establece un nuevo concepto de las tasas por utilización de aguas, pues permite estructurar el instrumento de manera más completa. En primer lugar, el artículo también hace referencia a la metodología para realizar el cálculo de la tasa. Tal metodología se basa en la misma que se aplica para fijar las tasas retributivas y compensatorias por contaminación, establecidaen el artículo 42 de la misma ley. Al igual que las tasas retributivas y compensatorias, las de utilización de aguas deberán ajustarse de manera gradual al comportamiento y meta propuestos por los sectores a mediano plazo. En segundo lugar, el nuevo concepto de estas tasas considera aspectos importantes que harían más completo el instrumento y por tanto, sus resultados. Dentro de la metodologíapara el cálculo de la tasa se establece la necesidad de incluir la depreciación del recurso, la internalización de los costos sociales y, en general, se debe constituir uno de los instrumentos de la política para el manejo sostenible del agua.
IMPLEMENTACIÓN DEL COBRO DE TASAS POR USO DEL AGUA
ELEMENTOS PARA LA REGLAMENTACIÓN DE TASA POR USO DEL AGUA
Elementos Técnicos y Económicos.El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial pretende mediante un proceso de concertación, la definición de una metodología que pueda aplicarse a nivel nacional, para la determinación en casos concretos de una Tasa por Uso del Agua como recurso natural, en el marco de la legislación vigente sobre la materia, que para el caso en cuestión son:
i) el Código de Recursos NaturalesRenovables y de Protección al Medio Ambiente, Decreto-Ley 2811 de 1974, que creó las tasas por utilización de aguas; y ii) la Ley 99 de 1993 (diciembre 22), que creó el Ministerio del Medio Ambiente, y le fijó entre sus funciones la de fijar el monto tarifario mínimo de las tasas por el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales renovables a que se refiere el código de recursos naturales...
Subdirector Administrativo y Financiero- CSB
DE: EDUARDO HERNÁNDEZ SANTIZ
Profesional Especializado-CSB
FECHA: Febrero 5 de 2009
Asunto: INFORME DE AVANCE DE LA IMPLEMENTACIÓN DE TASA POR USO DE AGUATASAS POR UTILIZACIÓN DE AGUAS.
Naturaleza
Las tasas por uso de agua fueron creadas por el artículo 159 del decreto 2811 de 1974 (Código de los recursos naturales. También la ley 99 de 1993 facultó la utilización de estas tasas, dentro de los instrumentos económicos. Y el Decreto 155 de Enero de 2004, por el cual reglamenta el artículo 43 de la ley mencionada, "la utilización de aguas porparte de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, dará lugar al cobro de tasas fijadas por el gobierno nacional “.
Objetivo
El objetivo de las tasas por utilización de aguas radica en atribuirle un valor económico al recurso hídrico, para que aquel que lo use pague por ello. De esta manera, incentivan el uso eficiente y racional del agua, pues el instrumento obliga alos usuarios a tomar la decisión, bien sea de disminuir su consumo –racionalizarlo– o bien, de pagar por este.
Los recursos recaudados por este concepto deberán destinarse al pago de los gastos de protección y renovación de los recursos hídricos, para los fines establecidos por el artículo 159 del decreto 2811 de 1994, es decir:
← Investigar e inventariar los recursos hídricos nacionales.
←Planear su utilización.
← Proyectar aprovechamientos de usos comunes.
← Proteger y desarrollar las cuencas hidrográficas, y
← Cubrir todos los costos directos de cada aprovechamiento
B32 132
Beneficiarios
Las tasas por utilización de aguas se crearon con el fin de modificar el comportamiento de los usuarios y promover el uso más eficiente del recurso.
Procedimiento
Elartículo 43 de la ley 99 de 1993, establece un nuevo concepto de las tasas por utilización de aguas, pues permite estructurar el instrumento de manera más completa. En primer lugar, el artículo también hace referencia a la metodología para realizar el cálculo de la tasa. Tal metodología se basa en la misma que se aplica para fijar las tasas retributivas y compensatorias por contaminación, establecidaen el artículo 42 de la misma ley. Al igual que las tasas retributivas y compensatorias, las de utilización de aguas deberán ajustarse de manera gradual al comportamiento y meta propuestos por los sectores a mediano plazo. En segundo lugar, el nuevo concepto de estas tasas considera aspectos importantes que harían más completo el instrumento y por tanto, sus resultados. Dentro de la metodologíapara el cálculo de la tasa se establece la necesidad de incluir la depreciación del recurso, la internalización de los costos sociales y, en general, se debe constituir uno de los instrumentos de la política para el manejo sostenible del agua.
IMPLEMENTACIÓN DEL COBRO DE TASAS POR USO DEL AGUA
ELEMENTOS PARA LA REGLAMENTACIÓN DE TASA POR USO DEL AGUA
Elementos Técnicos y Económicos.El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial pretende mediante un proceso de concertación, la definición de una metodología que pueda aplicarse a nivel nacional, para la determinación en casos concretos de una Tasa por Uso del Agua como recurso natural, en el marco de la legislación vigente sobre la materia, que para el caso en cuestión son:
i) el Código de Recursos NaturalesRenovables y de Protección al Medio Ambiente, Decreto-Ley 2811 de 1974, que creó las tasas por utilización de aguas; y ii) la Ley 99 de 1993 (diciembre 22), que creó el Ministerio del Medio Ambiente, y le fijó entre sus funciones la de fijar el monto tarifario mínimo de las tasas por el uso y el aprovechamiento de los recursos naturales renovables a que se refiere el código de recursos naturales...
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