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CONCLUSIONES GENERALES SOBRE LA SITUACIÓN DEL ESTADO 
DE DERECHO EN GUATEMALA
 
 
429.          La Comisión reitera su apoyo al proceso de paz que puso fin a 36 años de enfrentamiento armado interno en Guatemala. La Comisión es consciente de las dificultades de esta tarea y de lo que falta aún lograr.  El desarrollo de una cultura de tolerancia, de respeto a la ley y de rechazo a la impunidadrequiere un esfuerzo de todos y todas, empeño en el que han sido y serán acompañados solidariamente por la comunidad internacional.
 
430.          El presente informe temático identifica las debilidades del Estado de Derecho en Guatemala y se concentra en cómo fortalecer su vigencia porque la Comisión considera que ello es indispensable para el restablecimiento de la paz, y de una cultura, unEstado y una sociedad democráticas. Un Estado de Derecho fuerte permite, a su vez, una mejor y más efectiva protección de los derechos individuales en Guatemala.
 
431.          Tras el análisis realizado en los capítulos precedentes de la información recibida, la CIDH no puede ocultar su seria preocupación sobre la falta de avances en asuntos cruciales para la preservación y el fortalecimientodel Estado de Derecho en Guatemala. Es más, la Comisión nota un deterioro significativo en varios aspectos analizados precedentemente. Cabe resaltar que la sociedad civil y los organismos internacionales concuerdan en que la situación de derechos humanos en Guatemala se ha deteriorado. La Comisión considera que la impunidad, la corrupción, el crimen organizado, la intolerancia y la violenciapolítica, así como la exclusión social de diversos sectores representan un serio peligro de retroceso en la vigencia efectiva del Estado de Derecho y restringen el pleno goce de los derechos humanos que la Convención Americana reconoce a toda persona.
 
432.          El Estado de Derecho y la democracia en Guatemala no podrán consolidarse mientras continúe existiendo un Poder Judicial ineficiente queno investiga debidamente las gravísimas violaciones a los derechos humanos del pasado, así como las violaciones del presente, y permita así que la impunidad siga imperando. El sistema de administración de justicia guatemalteco debe asegurar un efectivo acceso a la justicia de todos los individuos, impedir que los cuerpos ilegales actúen impunemente al margen de la ley, e impedir que los defensoresde derechos humanos, operadores de justicia, periodistas, sindicalistas y otros líderes sociales sean objeto de asesinatos, amenazas e intimidaciones. El Poder Judicial debe ser independiente e imparcial, y continuar con las iniciativas de reforma y modernización  que conduzcan  a un mejor funcionamiento de la administración de justicia.
 
433.          Es imperativo mejorar la seguridad de laciudadanía, dotando a la Policía Nacional Civil, institución democrática establecida para tal fin, de los recursos y las capacidades necesarias para llevar adelante esa tarea. Es indispensable que las Fuerzas Armadas y los aparatos de inteligencia militar no participen en actividades de seguridad ciudadana y que cuando lo hagan en situaciones excepcionales, se subordinen a las autoridades civiles.Es prioritario que el Estado demuestre voluntad política para lograr estos objetivos.
 
434.          El Estado debe asegurar, a su vez, que los pueblos indígenas, las mujeres y los niños y niñas no sufran distintas formas de discriminación y marginación social. La exclusión social que la Comisión constata en Guatemala comprende la falta de acceso a la justicia, así como al ejercicio efectivode los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de estos sectores de la sociedad.  La eliminación de toda forma de discriminación, especialmente la discriminación por razón de género, étnica y racial, y de las diversas formas de intolerancia, así como la promoción y protección de los derechos humanos de los pueblos indígenas y el respeto a la diversidad étnica,...