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Luego de consolidada la conquista en los territorios de América, el gobierno tuvo la necesidad de establecer autoridades que rigieron al vasto y heterogéneo imperio americano. De esta forma secrearon en América nuevas instituciones v se modificaron estos va existentes.
Las posesiones americanas fueron consideradas por Ley, como parte integrante de la monarquía española y como colonias; aunqueen la práctica española fue así. Entre esas autoridades encontramos:

 El Rey: era la autoridad máxima.

 El Real Supremo Consejo de indias: era el intermediario entre el Rey y las autoridadescoloniales, Administraba desde Sevilla los negocios del Nuevo Mundo. Sus funciones eran ejecutivas y judiciales.

 La Casa de Contratación: contrataba el comercio en América. Era una especie deoficina de Control de Precios.

 El Virreinato: eran los representantes directos del Rey; y ejercían la autoridad suprema dentro de su jurisdicción como representantes directos del Rey: Los dosprimeros virreinatos en América fueron los de Méjico y Perú, después se forman los del Río de La Plata y nueva Granada.

 Las Capitanías Generales: eran virreyes de carácter militar, tenían los mismospoderes que el Virrey. Existieron cuatro capitanías: Cuba, Guatemala, Venezuela y Chile.

 Las Gobernaciones: por lo extenso de los territorios se dividieron en jurisdicciones territoriales menores.Esto constituía las gobernaciones y estos a su vez, en distritos municipales o cabildos. El propósito de esta institución era mantener s, detener la paz y, justicia en sus respectivos dominios. Panamáse inició como una gobernación.

 La Reales Audiencias: eran los encargados de administrar justicia; sus miembros se llamaban Oidores, s, gozaban de una excelente posición social.

 La RealAudiencia de Panamá: el Rey Carlos V estableció la Real audiencia de Panamá por Real Cédula expedida el 26 de febrero de 1538. Estaba formada por cuatro oidores, un fiscal, y dos alcaldes.

 El...